Постановление о назначении административного наказания

№5-1005/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 августа 2021 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда города Москвы Шелкошвейн Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Мкртчян А.А.,**************,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 27 мая 2021 г. в 11 час. 35 мин., по адресу: адрес, ИП Мкртчян А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в нарушении требований п. 11.1 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-М, в части измерения температуры тела водителя ФИО, управлявшего транспортным средством марки «Марка» г.р.з. НОМЕР, не предоставившего путевой лист, при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения № 273738, действительного с 16.07.2019 до 15.07.2024, выданного ИП Мкртчян А.А., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Мкртчян А.А. в судебное заседание не явился.

Суд полагает возможным рассмотреть дело, в отсутствии привлекаемого лица.

Проверив письменные материалы дела и изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Указанное свидетельствует об обязанности обеспечения судом при рассмотрении дела об административном правонарушении реализации положений ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, о том, что факт совершения ИП Мкртчян А.А. вышеуказанного правонарушения и его вина, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № ОП-1255/21 от 25.06.2021, в котором изложены описанные выше обстоятельства дела (л.д. 31); определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.05.2021 (л.д.1); актом результатов планового (рейдового) осмотра от 27.05.2021, из которого следует, что при проведении планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства в присутствии водителя ФИО, управляющего автомобилем «Марка» г.р.з. НОМЕР, было установлено, что у последнего путевой лист отсутствует (л.д. 4); актом приема передачи транспортного-средства для перемещения на специализированную стоянку от 27.05.2021 (л.д. 5); фотоматериалом (л.д. 6-17); копией СТС, из которого следует, что собственником автомобиля «Марка» г.р.з. НОМЕР, является Мкртчян А.А. (л.д. 18-19); выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 22-26), и другими материалами дела.

Вышеуказанную совокупность доказательств суд признает допустимой, достоверной и достаточной для разрешения дела. Собранные по делу доказательства согласуются между собой, оснований не доверять им не имеется вследствие их последовательности и непротиворечивости. При получении доказательств, положенных в основу постановления, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было. Допустимость и достоверность данных доказательств никаких сомнений в своей совокупности не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудника, оформившего процессуальные документы, в исходе рассматриваемого дела материалы не содержат. Сведений об искусственном формировании материалов дела об административном правонарушении в отношении наименование организации не выявлено.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно ст. 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч. 1).

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона (ч. 3).

Указом Мэра Москвы от 31.03.2020 № 35-УМ внесены изменения в Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ, в соответствие с которым на территории г. Москвы введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Пунктом 11.1 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» установлена обязанность всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории г. Москвы, обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

Вышеуказанные требования ИП Мкртчян А.А. выполнены не были, поскольку путевой лист у водителя отсутствовал.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что вина ИП Мкртчян А.А. установлена и доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку индивидуальный предприниматель совершил нарушение в виде невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны были трактоваться в пользу ИП Мкртчян А.А. материалы дела не содержат.

Нарушений прав ИП Мкртчян А.А. в ходе административного производства по делу, в том числе на стадии формирования протокола об административном правонарушении, не допущено.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составлен должностным лицом МАДИ 25.06.2021 года, в отсутствии ИП Мкртчян А.А., уведомленного надлежащим образом о дате времени и месте его составления.

Оснований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих освобождение ИП Мкртчян А.А. от административной ответственности, по делу не установлено.

При назначении ИП Мкртчян А.А. наказания суд учитывает характер правонарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения, фактические обстоятельства происшествия, и полагает возможным назначить ему предупреждение.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 25.1, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ИП Мкртчян А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему предупреждение.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в Московский городской суд.

Судья: Е.В. Шелкошвейн