Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2021 года г. Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Парубиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-365/2021 по административному исковому заявлению ИФНС России №35 по г.Москве к Бондаренко Сергею Николаевичу о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 35 по г. Москве обратилась в суд с административным иском к Бондаренко С.Н. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере сумма, пени в размере 10 руб. 88 коп., задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере сумма, пени в размере сумма, как к собственнику автомобилей:

- марка автомобиля, г.р.н. ..., VIN: VIN-код, год выпуска 2011;

- марка автомобиля Ланд Прадо, г.р.н. ..., VIN: VIN-код, год выпуска 2003, и квартиры по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, корп.1546, кв.270, кадастровый номер ..., площадь 73,30, за которые до настоящего времени административный ответчик не уплатил транспортный налог физических лиц, налог на имущество физических лиц.

Также заявитель представил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, ссылаясь на то, что Инспекция ФНС России №35 по г. Москве направила мировому судье судебного участка № 8 района Крюково г. Москвы заявление о вынесении судебного приказа в отношении Бондаренко Сергея Николаевича. Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 района Крюково г. Москвы - мирового судьи судебного участка № 2 района Савелки г. Москвы от 29.07.2020 года судебный приказ по делу № 2а-269/2020 отменен. В целях недопущения нарушения прав налогоплательщика, налоговым органом были проведены мероприятия по уточнению сумм и сроков задолженности, факта оплаты Бондаренко С.Н. заложенности, а также возможного права на применение льготы при расчете налога. Данное обстоятельство лишило Инспекцию возможности своевременного, в пределах процессуального срока, направления в суд заявления о взыскании.

Определением от 29.07.2020 года и.о. мирового судьи судебного участка №8 района Крюково г. Москвы – мировым судьей судебного участка №2 района Савелки г.Москвы судебный приказ - отменен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.6).

Административный ответчик в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что задолженность была уплачена им в полном объеме по реквизитам, поступившим от административного истца.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено, административный ответчик Бондарнко С.Н. в 2017,2018 году являлся собственником автомобилей:

- марка автомобиля, г.р.н. ..., VIN: VIN-код, год выпуска 2011 (весь 2017 год до июля 2018 года);

- марка автомобиля Ланд Крузер Прадо, г.р.н. ..., VIN: VIN-код, год выпуска 2003 (с 24.07.2018 года).

Также административный ответчик Бондарнко С.Н. в 2017,2018 году являлся собственником ¼ доли в праве собственности на квартиру по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, корп.1546, кв.270, кадастровый номер ..., площадь 73,30.

Из материалов дела усматривается, что ИФНС России № 35 по г. Москве обратилась в суд с административным иском к Бондаренко С.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере сумма, пени в размере 10 руб., сумма, задолженности по транспортному налогу в размере сумма, пени в размере сумма

Согласно налоговому уведомлению №70552471 от 19.08.2018 за 2017 год Бондаренко С.Н. исчислен к уплате налог за владение ТС марка автомобиля, г.р.н. ... (12/12) в сумме сумма, и ¼ доли в праве собственности на квартиру по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, корп.1546, кв.270 в сумме сумма Уведомление направлено 11.09.2018 (л.д.21, 22)

За неуплату исчисленных сумма налогов ответчику выставлено №3038 от 07 февраля 2019 года, срок уплаты которого до 02.04.2019; требование направлено 19.02.2019 (л.д.23,25).

Согласно налоговому уведомлению №70561176 от 22.08.2019 за 2019 год Бондаренко С.Н. исчислен к уплате налог за владение ТС марка автомобиля, г.р.н. ... (7/12) в сумме сумма, марка автомобиля Ланд Крузер Прадо, г.р.н. ..., VIN: VIN-код, год выпуска 2003 (5/12) в сумме сумма и ¼ доли в праве собственности на квартиру по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, корп.1546, кв.270 в сумме сумма Уведомление направлено 13.09.2019 (л.д.26-27)

За неуплату исчисленных сумма налогов ответчику выставлено №8208 от 29.01.2020 года, срок уплаты которого до 24.03.2020; требование направлено 10.02.2020 (л.д.28-30).

Доказательств исполнения в полном объеме налоговых требований либо уведомлений суду не представлено. Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 год составляет сумма, пени в размере 10 руб., сумма, задолженность по транспортному налогу за 2017-2018 год составляет сумма, пени в размере сумма(на дату подачи иска)

Определением от 29 июля 2020 года и.о. мирового судьи судебного участка №8 района Крюково г. Москвы – мировым судьей судебного участка №2 района Савелки г.Москвы судебный приказ от 15 июля 2020 года – отменен (л.д.18).

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Аналогичные требования установлены в КАС РФ.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

С учетом указанных положений закона, при вышеизложенных обстоятельствах дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления процессуального срока ввиду объективных причин, препятствующих налоговому органу в реализации права на судебную защиту, суд принимает во внимание, что уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм взносов и пени. При этом действующее законодательство не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается с учетом конкретных обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно самостоятельно и своевременно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Налоговые ставки транспортного налога установлены Закона города Москвы от 09 июля 2008 года № 33 «О транспортном налоге» в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства.

В соответствии со ст. 3 Закона города Москвы от 09 июля 2008 года № 33 «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено и настоящего Кодекса. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик (участник консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков). В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 15 КАС РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом. Положения по обязательствам уплаты налога на имущество физических лиц урегулированы положениями главы 32 НК РФ. В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиком налога на имущество физических лиц признается физическое лицо, обладающее правом собственности на имущество, признаваемым объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ. В соответствии с ч.1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В соответствии с ч.2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Расчет задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц является правильным, основанным на законе.

При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании с Бондаренко С.Н. задолженности по уплате транспортного налога за 2017-2018 год в размере сумма, как к собственнику автомобилей, задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере сумма как к собственнику квартиры, подлежат удовлетворению, как основанные на законе и подтвержденные допустимыми доказательствами.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании с Бондаренко С.Н. пени по уплате транспортного налога в размере сумма, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 10 руб. 88 коп., подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о том, что им была оплачена в полном объеме задолженность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц не может повлечь отказ в иске по следующим основаниям.

В соответствии с Письмом ФНС России от 24.08.2012 № БС -3-11/3084 в случае уплаты денежной суммы без указания налогового периода, за который производиться платеж, сведения о данной денежной сумме зачисляются на текущую дату и являются переплатой по данному налогу.

В соответствии с п. 5 ст. 78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженность по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, производится налоговым органом самостоятельно.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015 г., задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящихся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Таким образом, задолженность по налогам со сроком уплаты не позднее 01.01.2015 года списанию в соответствии с вышеуказанным федеральным законом не подлежит.

Как следует из письменных пояснений административного истца от 20.90.2021 исх.№0510/45767, поскольку на момент внесения денежных средств (14.11.2019) у налогоплательщика имелась недоимки за предыдущие периоды, а оплата произведена без указания отчетного периода, Налоговым органом платежи распределены следующим образом: по транспортному налогу сумма в счет погашения задолженности за 2014 год; сумма в счет погашения задолженности за 2017 год; сумма в счет погашения задолженности за 2018 год.

- по налогу на имущество физических лиц сумма в счет погашения недоимки за 2014 год; сумма в счет погашения недоимки по налогу за 2017 год.

Транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2016 год налогоплательщиком уплачен в полном объеме.

Пени за несвоевременную уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц не уплачены в полном объеме.

Таким образом, суммы оплаченные административным ответчиком по платежным поручениям от 14.11.2019 №348585 в размере сумма(л.д.47) и №346044 на сумму сумма, были правомерно списаны налоговым органом в счет задолженности по налогам за предыдущие периоды.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании чего с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва, пропорциональной удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое требование Инспекции Федеральной налоговой службы России № 35 по г.Москве к Бондаренко Сергею Николаевичу о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу, – удовлетворить.

Взыскать с Бондаренко Сергея Николаевича зарегистрированного по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, корпус 1546, кв. 270, в пользу ИФНС России № 35 по г. Москве задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за 2017-2018 год в размере сумма, пени в размере 10 руб. 88 коп.

Взыскать с Бондаренко Сергея Николаевича зарегистрированного по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, корпус 1546, кв. 270, в пользу ИФНС России № 35 по г. Москве задолженность по транспортному налогу за 2017-2018 год в размере сумма, пени в размере сумма

Взыскать с Бондаренко Сергея Николаевича зарегистрированного по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, корпус 1546, кв. 270, государственную пошлину в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Романовская А.А.