Решение

Дело № 2а-366/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2021 года адрес

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 15 октября 2021 года.

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи А.Р. Абалакина,

при секретаре фио,

с участием прокурора фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора адрес, действующего в интересах Российской Федерации к Шевцову ... о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении прав,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурора адрес, действующий в интересах Российской Федерации обратился в Зеленоградский районный суд адрес с административным исковым заявлением к Шевцову И.И. о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении прав. В обосновании иска указано, что Прокуратурой адрес в порядке осуществления надзора проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в том числе в сфере исполнения законов о медицинском обеспечении безопасности дорожного движения, законности использования специализированного права. В ходе проверки установлено, что Шевцов И.И., паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, Зеленоград, ..., с 1986 года состоит на диспансерном наблюдении в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московский научно-практический центр наркологии Филиал № 10 с диагнозом: ..., имеющий право управления транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением категории «В», «Bl» (AS), С, С1, ВН, СЕ, С1Е, М № 9912746087, выданным 31.10.2019. Согласно приведенным нормам закона, у ответчика имеются медицинские противопоказания к занятию деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. В связи с изложенным, предоставление специального права ответчику Шевцову И.И. в виде права управления транспортным средством, имеющему ограничения к водительской деятельности, нарушает не только права, свободы и законные интересы граждан, но и создает угрозу их жизни и здоровью.

С учетом изложенного истец просит суд признать недействительным водительское удостоверение серия и номер 9912746087 категории В, В1 (AS), С, Cl, BE, CE, CIE, М сроком действия до 31.10.2029 выданное 31.10.2019 на имя фио; прекратить действие права на управление транспортными средствами Шевцову И.И., на основании водительского удостоверения серия и номер 9912746087 по категории В, В1 (AS), С, Cl, BE, CE, CIE, М сроком действия до 31.10.2029.

Прокурор фио в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования по указанным доводам.

Ответчик Шевцов И.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени настоящего судебного заседания извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, сведений об уважительности причин отсутствия суду не представил.

Заинтересованное лицо УГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание своего представителя не направило, извещено, согласно поступившего в суд отзыв просят рассмотреть административное дело в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо ГБУЗ НД 10 по адрес в судебное заседание своего представителя не направило, извещено.

Суд определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Заслушав пояснения представителя административного истца, проверив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 24 Закона РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

С целью установления ограничений и выявления лиц, имеющих противопоказания к водительской деятельности определено обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно ч.ч.1,3,4 ст.23.1 данного Закона, медицинскими противопоказаниями, ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик, перечь которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии ст.25 вышеуказанного Закона право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, достигшие установленного статьей 26 ФЗ № 196-ФЗ возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с "Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений", утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, имеющим соответствующее медицинское заключение (п.26).

Согласно ст. 45 ФЗ № З-ФЗ от 08.01.1998г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 «О реализации закона Российской федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утверждён перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с указанным перечнем к управлению транспортными средствами допускаются лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией, лишь при установленной стойкой ремиссии указанных заболеваний.

В соответствии со ст.28 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Пунктом 35 «Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений», утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" российское национальное удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно п.17 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" (вместе с "Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений"), к сдаче экзаменов допускаются предусмотренные Федерального закона "О безопасности дорожного движения" лица, достигшие установленного этой статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии к управлению транспортными средствами и прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Судом установлено, что прокуратурой адрес в порядке осуществления надзора проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в том числе в сфере исполнения законов о медицинском обеспечении безопасности дорожного движения, законности использования специализированного права, в ходе которой установлено, что ответчик Шевцов И.И., паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, Зеленоград, ..., с 1986 года состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ МНПЦ филиал №10 с диагнозом: ....

Согласно карточки водителя (л.д.7) 31.10.2019 ответчику Шевцову И.И., паспортные данные, 31.10.2019 г. выдано водительское удостоверение серии и номер 9912746087 категории В, В1 (AS), С, Cl, BE, CE, CIE, М сроком действия до 31.10.2029.

Согласно сообщения филиала ГБУЗ МНПЦ филиал №10 (л.д.4) –Шевцов И.И. с 1986 года состоит на диспансерном учете с диагнозом: .... Ремиссии нет, от наблюдения уклоняется, диспансер не посещает.

Доказательств, подтверждающих прохождение курса лечения от алкогольной зависимости административным ответчиком не представлено, в материалах дела таких сведений не имеется.

Оценивая вышеприведенные доказательства как в отдельности, так и в их совокупности суд находит установленным и доказанным, что водительское удостоверение серии и номер 9912746087 категории В, В1 (AS), С, Cl, BE, CE, CIE, М сроком действия до 31.10.2029, принадлежащее Шевцову И.И., паспортные данные считается недействительным и подлежит аннулированию, поскольку Шевцов И.И. состоит на диспансерном учете в филиала ГБУЗ МНПЦ филиал №сумма лицо, страдающее заболеванием, по которому законом установлены противопоказания к занятию деятельностью, связанной с источником повышенной опасности, по которому наличие стойкой ремиссии у него не зафиксировано.

Таким образом, требования административного истца о признании выданного 31.10.2019 3-м отделением по экзаменационной работе Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно –экзаменационной работы №2 ГУ МВД РФ по адрес Шевцову И.И. водительского удостоверения недействительным и прекращении права ответчика на управление транспортными средствами на основании данного удостоверения – подлежат удовлетворению, как основанные на законе и подтвержденные допустимыми доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск прокурора адрес, действующего в интересах Российской Федерации к Шевцову ... о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении прав – удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии ... категории В, В1 (AS), С, Cl, BE, CE, CIE, М сроком действия до 31.10.2029г., выданное 3 отделением по экзаменационной работе Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно –экзаменационной работы №2 ГУ МВД РФ по адрес 31.10.2019 г. на имя Шевцова ..., паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес....

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Шевцова ..., паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес..., на основании водительского удостоверения серии ... категории В, В1 (AS), С, Cl, BE, CE, CIE, М сроком действия до 31.10.2029г., выданное 3 отделением по экзаменационной работе Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно –экзаменационной работы №2 ГУ МВД РФ по адрес, 31.10.2019 г.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Абалакин А.Р.

...