Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

...

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06.08.2021 года Зеленоградский районный суд

адрес

Федеральный судья Зеленоградского районного суда адрес фио,

с участием ...

рассмотрев жалобу ...

на постановление главного инспектора Объединения административно-технических инспекций (далее ОАТИ) адрес фио № ... года о привлечении ее к административной ответственности по ч.2 ст.3.18.1 адресМосквы,

у с т а н о в и л :

Постановлением главного инспектора инспекции ОАТИ адрес фио № ... года Макарова И.Н. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.3.18.1 адресМосквы с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма, за то что она ... в нарушение п.2.2 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 № 68-УМ «Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности» находилась в торговом зале ... по адресу: адрес, адрес, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) и рук (перчаток).

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица ОАТИ, Макарова И.Н. обратилась с жалобой в суд, ссылаясь на незаконность и необоснованность вынесенного постановления, указывая на то, что должностное лицо не уведомило ее (фио) о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, хотя она настаивала на том, чтоб о дате рассмотрения дела её уведомили посредством смс-сообщений. Кроме того, Макарова И.Н. указала, что сотрудник ОАТИ при назначении ей наказания не учёл, что она является многодетной матерью, детей воспитывает одна, в момент задержания находилась в отпуске по уходу за ребенком. Макарова И.Н. просила постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Макарова И.Н. доводы жалобы полностью поддержала, указав, что должностное лицо не уведомило ее (фио) о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, чем существенно нарушило её право на защиту.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

КоАП гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела, Макарова И.Н. не была уведомлена о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении неё ОАТИ адрес, почтовая корреспонденция с уведомлением о дате рассмотрения дела ей не направлялась по адресу регистрации, иным способом о дате и месте рассмотрения дела, она также не уведомлялась.

Таким образом, по делу об административном правонарушении были нарушены положения ч.3, 4.1 ст.28.2 КоАП РФ и права ... в том числе, гарантированное ст.48 Конституции РФ право на защиту.

Должностным лицом не был проверен факт создания для Макаровой И.Н. необходимых условий для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, что является существенным процессуальным нарушением и влечёт отмену постановления должностного лица.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах, постановление главного инспектора инспекции ОАТИ адрес фио № ... года подлежит отмене. Поскольку на 06.08.2021 года срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение должностному лицу ОАТИ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Жалобу Макаровой И.Н. удовлетворить, постановление главного инспектора инспекции ОАТИ адрес фио № ... года о привлечении Макаровой Ирины Николаевны к административной ответственности по ч.2 ст. 3.18.1 адресМосквы отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в ОАТИ.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Федеральный судья: Козлова Е.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление главного инспектора инспекции ОАТИ адрес фио № 20-51-К11-01222/01 от 28.01.2021 о привлечении фио к административной ответственности по ч.2 ст.3.18.1 адресМосквы оставить без изменения, жалобу фио – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: Козлова Е.В.