Решение

Дело № 2а-335/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2021 года адрес

Мотивированная часть решения изготовлена 13 сентября 2021 года.

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи А.Р. Абалакина,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора адрес, действующего в интересах Российской Федерации к Ермакову ... о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении прав,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец прокурор адрес обратился в суд в интересах Российской Федерации к Ермакову В.Ф. о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении прав, при этом указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, было установлено, что 01.04.2017 года отделом административному ответчику было выдано водительское удостоверение серии и номер 7731724438 по категориям В, B1 (AS), M сроком действия до 01.04.2027 г.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 « О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с указанным перечнем к управлению транспортными средствами допускаются лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией, лишь при условии стойкой ремиссии указанных заболеваний.

Административный ответчик наблюдается в филиале НД№10 МНПЦ наркологии адрес с 1996 года с диагнозом ... сведения о том, что ответчик имеет стойкую ремиссию указанного заболевания – отсутствуют. В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, диагноз ответчика подпадает под медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. В связи с изложенным предоставление ответчику, имеющему ограничения к водительской деятельности, специального права в виде права управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью граждан в сфере транспортной безопасности. Восстановление нарушенного права неопределенного круга лиц возможно только путем признания недействительным водительского удостоверения и прекращения его действия.

С учетом изложенного административный истец просит суд признать недействительным водительское удостоверение серии и номер 7731724438 по категориям В, B1 (AS), M сроком действия до 01.04.2027 г., на имя фио паспортные данные и прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами на основании вышеуказанного водительского удостоверения.

Административный истец - помощник прокурора фио в судебном заседании с учетом описки в исковом заявлении, просила учесть, что водительское удостоверение было выдано ответчику Отделением регистрационно-экзаменационной работы Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы №2 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес, требования иска поддержала по указанным доводам.

Административный ответчик, Ермаков В.Ф. о месте и времени настоящего судебного заседания извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, сведений об уважительности причин отсутствия суду не представил.

Представитель заинтересованного лица-Управление ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Представитель заинтересованного лица в лице филиала НД №10 МНПЦ наркологии адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Суд определил рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Заслушав пояснения административного истца, проверив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 24 Закона РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

С целью установления ограничений и выявления лиц, имеющих противопоказания к водительской деятельности определено обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно ч.ч.1,3,4 ст.23.1 данного Закона, медицинскими противопоказаниями, ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик, перечь которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии ст.25 вышеуказанного Закона право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, достигшие установленного статьей 26 ФЗ № 196-ФЗ возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с "Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений", утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, имеющим соответствующее медицинское заключение (п.26).

Согласно ст.45 ФЗ №З-ФЗ от 08.01.1998г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. №377 «О реализации закона Российской федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утверждён перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с указанным перечнем к управлению транспортными средствами допускаются лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией, лишь при установленной стойкой ремиссии указанных заболеваний.

В соответствии со ст.28 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Пунктом 35 «Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений», утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" российское национальное удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно п.17 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" (вместе с "Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений"), к сдаче экзаменов допускаются предусмотренные Федерального закона "О безопасности дорожного движения" лица, достигшие установленного этой статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии к управлению транспортными средствами и прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Согласно сообщению филиала НД № 10 ГБУЗ Московский научно-практический центр наркологии (л.д.14) – административный ответчик Ермаков В.Ф. состоит на диспансерном наблюдении с 1996 года с диагнозом: .... Ремиссия отсутствует, от наблюдения уклоняется, диспансер не посещает. Доказательств, подтверждающих прохождение курса лечения от алкоголизма административным ответчиком не представлено.

Как следует из карточки водителя (л.д.15) – 01.04.2017 года Ермакову В.Ф., паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, 01.04.2017 г. Отделением регистрационно-экзаменационной работы Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы №2 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес выдано водительское удостоверение серии номер 7731724438, категории В, B1 (AS), M, сроком действия до 01.04.2027 г.

Оценивая вышеприведенные доказательства как в отдельности, так и в их совокупности суд находит установленным и доказанным, что водительское удостоверение серии 7731724438 по категориям В, B1 (AS), M, принадлежащее фиоФ, считается недействительным и подлежит аннулированию, поскольку фиоФ, состоит на диспансерном наблюдении в филиале НД№10 МНПЦ наркологии адрес как лицо, страдающее заболеванием, по которому законом установлены противопоказания к занятию деятельностью, связанной с источником повышенной опасности, по которому наличие стойкой ремиссии у него не зафиксировано.

Таким образом, иск прокурора о признании водительского удостоверения выданного 01.04.2017 г. Отделением регистрационно-экзаменационной работы Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы №2 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес на имя фио, недействительным и прекращении права административного ответчика на управление транспортными средствами на основании данного удостоверения – подлежит удовлетворению, как основанный на законе и подтвержденный допустимыми доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск прокурора адрес, действующего в интересах Российской Федерации к Ермакову ... о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении прав – удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии номер 7731724438, по категории В, B1 (AS), M, сроком действия до 01.04.2027 г., выданное Отделением регистрационно-экзаменационной работы Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы №2 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес 01.04.2017 года на имя Ермакова ..., паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Ермакова ..., паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, на основании водительского удостоверения серии 7731724438, по категории В, B1 (AS), M, сроком действия до 01.04.2027г., выданное Отделением регистрационно-экзаменационной работы Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы №2 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес 01.04.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Абалакин А.Р.

...