Решение

УИД 50RS0015-01-2021-000340-24

№2-2230/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2021 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.А.,

при помощнике судьи Алексеевой И.А.,

с участием истца Суркова В.В., представителя по устному ходатайству Хромовой О.В.,

представителя ответчика по доверенности Мысягина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Суркова Валерия Валентиновича к ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сурков В.В. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 1 по Москве и Московской области о назначении пенсии. В обоснование заявленных требований истец указал, что обратился в Государственное учреждение - Управление ПФР № 27 в г. *** с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением №200000013578/18972/20 от 21.04.2020 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа, а именно отсутствия специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда - 12 лет 6 месяцев. Истец не согласен с отказом, поскольку полагает, что его специальный стаж работы в должности электрогазосварщика составляет 21 год 7 месяцев: 23.10.1992 по 13.03.1995 – МП « *** » - ТОО «***» (2г. 5м.), с 15.03.1995 по 03.07.1995 – АОЗТ «***» (3м.), с 05.07.1995 по 05.04.2001 – ООО «***» (5л. 9м.), с 23.04.2001 по 12.02.2003 – ООО «***» (1г. 10 м.), с 25.02.2003 по 30.06.2014 – ООО «***» (11л. 4м.). Отказ в назначении пенсии связан с тем, что из трудовой книжки, выписки из ИЛС, не подтверждается стаж работы в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях труда…» на основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просит суд признать решение ГУ-Управления №27 в г. *** №200000013578/18972/20 от 21.04.2020 об отказе в назначении пенсии незаконным, включить в периоды работы 23.10.1992 по 13.03.1995 – МП «*** » - ТОО «***» (2г. 5м.), с 15.03.1995 по 03.07.1995 – АОЗТ «***» (3м.), с 05.07.1995 по 05.04.2001 – ООО «***» (5л. 9м.), с 23.04.2001 по 12.02.2003 – ООО «***» (1г. 10 м.), с 25.02.2003 по 30.06.2014 – ООО «***» (11л. 4м.), обязать ответчика включить в общий стаж истца период ухода за нетрудоспособным гражданином с февраля 2017 года по настоящее время; обязать ответчика пересчитать и учесть в индивидуальном лицевом счете ИПК истца на момент назначения досрочной пенсии 26.01.2020 и по настоящее время за период стажа по ухожу за нетрудоспособным гражданином с целью правильного расчета пенсии (л.д. 164, 168).

При рассмотрении дела произведена замена ответчика Государственное учреждение - Управление ПФР № 27 в г. *** на ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области, в связи с чем определением Истринского городского суда Московской области от 28.04.2021 гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности по месту нахождения ответчика в Зеленоградский районный суд города Москвы (л.д. 106).

Определением 07.07.2021 гражданское дело принято к производству Зеленоградского районного суда города Москвы (л.д. 113-114).

Истец Сурков В.В. и его представитель по устному ходатайству Хромова О.В. в судебное заседание явились, на иске настаивали, полагали, что истец не несет ответственности за поведение работодателя, который не предоставлял соответствующие сведения в ПФР, архивы не сохранены. Период заявленный к зачету с 25.02.2003 по 30.06.2014 в ООО «*** », поддержали частично, а именно до 31.12.2013.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области по доверенности Мысягин Д.С. в судебном заседании возражала простив исковых требований, поддержал письменные возражения, указал, что в ИЛС отсутствуют сведения о специальном стаже (л.д.119-121, 122-125, 158-161, 177-179).

Третье лицо ООО «ИК Славянка» в судебное заседание представителя не направило, извещалось судом о рассмотрении дела, о причинах неявки суду неизвестно.

Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, изучив искового заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ определено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» ФЗ-400, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.01.2020 Сурков В.В. (26.01.1965 г.р.) в возрасте 54 лет обратился в Государственное учреждение - Управление ПФР № 27 в г. *** с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость, в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготный условиях.

Решением №200000013578/18972/20 от 21.04.2020 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа работы в тяжелых условиях труда 12 лет 6 месяцев (л.д.68-69).

Согласно решению, в назначении пенсии отказано, так как представленными истцом документами не подтверждается занятость не менее 80% рабочего времени, отсутствует справка, уточняющая характер работ с тяжелыми условиями, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается истца в тяжелых условиях труда. В решении ответчик ссылается на Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665, Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право па досрочное пенсионное обеспечение» (Постановление № 665).

Согласно пп. Б пункту 1 Постановления № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

На основании пункта 3 Постановления № 665 исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В подтверждение своих доводов истец представил:

- копию трудовой книжки АТ-III №5663459, выданной 07.07.1982, содержащая записи о спорных периодах работы истца: с 23.10.1992 по 13.03.1995 (записи 12-14) – малое предприятие «***», зачислен электрогазосварщиком (приказ №23 от 25.10.1992, приказ №6 от 15.03.1995). 24.06.1993 малое предприятие «***» реорганизовано в ТОО «***» путем преобразования – свилетельство о регистрации *** от 24.06.1993; с 15.03.1995 по 03.07.1995 (записи 15-16) Акционерное общество закрытого типа «***», принят на должность электрогазосварщика (приказ №3-к от 15.03.1995, приказ №15-К от 04.07.1995); с 05.07.1995 по 05.04.2001 (записи 17-18) ООО «***» принят на должность электрогазосварщика (приказ №2 от 06.07.1995, Приказ №6 от 05.04.2001; с 23.04.2001 по 12.02.2003 (записи 19-20) ООО «***» принят газоэлектросварщиком (приказ №3 от 23.04.2001, приказ №4 от 12.12.2003); с 25.02.2003 по 30.06.2014 (записи 21-20) ООО «***» принят газоэлектросварщиком (приказ №3 от 25.02.2003, приказ №1 от 30.03.2014) (л.д. 9-15),

- сведения о состоянии ИЛС Суркова В.В., согласно которому стаж (учитываемый для назначения пенсии) до 2015 года 31 год 1 месяц 21 день (до 2002 года 19 лет 3 месяца 14 дней) (л.д. 46-51),

- ответ *** от 19.03.2020 согласно которому сведениями за период с 1992-1995 по Малому предприятию «***» в архив не поступали (л.д. 30) ,

- архивную справку *** от 15.01.2020 об отсутствии документов по личному составу Малого предприятия «***» (л.д. 117),

- выписка из ЕГРЮЛ ООО «***» (л.д. 187-203),

- письменные пояснения по делу, из которых следует, что в период с 25.02.2003 по 30.06.2014 истец работал газоэлектросварщиком в ООО «***», ОГРН данной организации ***. 28.11.2018 организация продана, что подтверждается договором купли-продажи 100% доли в уставном капитале общества. В настоящее время ОГРН *** принадлежит ООО « «***». На сегодняшний день данная организация действует. В данных ПФР об уплате страховых взносов за истца с 2003 по 2013 год числится плательщик «***» по номеру ОГРН. По сведениям представленным из ИФНС – плательщик взносов в 2003-2013 года ООО «***» (л.д. 204-205, 206).

По запросу суда в материалы дела из ИФНС России по г. *** МО представлены сведения о доходах истца за 2003, 2004, 2006-2013 года - ООО «***». сведения о доходах за период с 1992-2002, 2005 отсутствуют (л.д. 133-143).

ИФНС России по г. *** МО также сообщила, что ООО «***» уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за периоды с 2003-2009 (л.д. 145-146).

В материалы дела стороной ответчика из пенсионного дела представлены: выписка из ИЛС, содержащая сведения о спорных периодах работы истца в МП «***», АОЗТ «***», ООО «***», ООО ХМ «***», ООО «***» (л.д. 122-125), данные о стаже (л.д. 158-161, 178-179).

Профессия Суркова В.В. – газоэлектросварщиком (шифр 23200000-19756 раздел XXXIII общие профессии) предусмотрена постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы в должности газоэлектросварщика для назначения пенсии по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ, суд полагает, что в данном случае истцом в материалы дела представлены доказательства подтверждающие период работы, им предпринимались меры к розыску предыдущих работодателей для получения необходимых сведений о характере работы.

Отсутствие в выписке ИЛС работника указание на код льготной работы не влечет отказ в удовлетворении иска, поскольку ненадлежащее ведение соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета истца не может лишать его права на включение периодов работы в специальный стаж.

В данных о стаже, представленных стороной ответчика периоды трудовой деятельности истца, содержатся сведения о работе с тяжелыми условиями труда по Списку №2 и пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ 28.12.2013 №400-ФЗ (л.д. 161).

Таким образом, периоды работы истца с 23.10.1992 по 13.03.1995, с 15.03.1995 по 03.07.1995, с 05.07.1995 по 05.04.2001, с 23.04.2001 по 12.02.2003, с 25.02.2003 по 31.12.2013 (согласно сведениям об уплате стразовых взносов) в должности электрогазосварщика принимаются к зачету для назначения Суркову В.В. пенсии по30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Согласно пп.6 п.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Истцом также заявлено требование о включении в страховой стаж Суркову В.В. периода с 01.02.2017 по 31.12.2019 согласно пп.6 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В материалы дела (л.д. 152) истцом представлена расписка-уведомление к заявлению Суркова В.В. в ГУ-УПФР №27 по г.Москве и Моковской области, на назначение ежемесячной компенсационной выплаты, лицу, осуществляющему уход за лицом, достигшим возраста 80 лет. Данными о стаже требование истца подтверждается, а именно период с 01.02.2007 по 31.12.2019 - уход за лицом, достигшим возраста 80 лет с 2002 года. Уход истцом осуществляется по настоящее время, ответчиком данное обстоятельство не оспаривалось.

Суд полагает заявленное требование истца, подлежащим удовлетворению включив в страховой стаж Суркову В.В. период с 01.02.2017 по 31.12.2019 согласно пп.6 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ. При этом, сведений об обращении истца к ответчику с корректировкой данных о стаже по указанному пункту по настоящее время, не имеется. В тоже время ответчиком не оспаривается обстоятельство того, что уход истцом не прекращен, что не лишает истца отдельного обращения в ПФР с указанным требованием.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных , , , настоящей статьи, настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец обратился с заявлением в ПФР 10.01.2020 в 54 года, пенсия с учетом названного положения, назначается с 26.01.2020, то есть по достижении им 55 лет, при наличии специального стажа более 20 лет и страхового стажа 31 год, и величины ИПК более 30 (л.д. 177).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Таким образом, с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины подлежит взысканию сумма в размере 300 рублей (л.д. 29).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Суркова Валерия Валентиновича к ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии – удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области от 21.04.2020 №200000013578/18972/20 об отказе Суркову В.В. в назначении пенсии незаконным.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области принять к зачету для назначения Суркову В.В. пенсии по30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды работы с 23.10.1992 по 13.03.1995, с 15.03.1995 по 03.07.1995, с 05.07.1995 по 05.04.2001, с 23.04.2001 по 12.02.2003, с 25.02.2003 по 31.12.2013 в должности электрогазосварщика; обязать включить в страховой стаж Суркову В.В. период с 01.02.2017 по 31.12.2019 согласно пп.6 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ; обязать назначить Суркову В.В. досрочную страховую пенсию по старости с 26.01.2020.

Взыскать с ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области в пользу Суркова Валерия Валентиновича государственную пошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 31.01.2022.