Определение о передаче дела по подсудности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2021 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-316/2021 по административному иску ОСП по Зеленоградскому адрес по Москве к Терехину ... об установлении временного ограничения в отношении должника.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ОСП по Зеленоградскому адрес по Москве 22 июня 2021 года через своего представителя обратился в Зеленоградский районный суд адрес с административным исковым заявлением к Терехину ... об установлении временного ограничения на право пользование специальным правом, указав, что на исполнение судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве находится исполнительное производство № 26104/20/77036-ИП о взыскании алиментов, с ответчика подлежат взысканию алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, однако, у ответчика имеется задолженность по уплате алиментов, в целях обеспечения исполнения обязательств, административный истец просит суд: установить временное ограничение для должника Терехина ..., паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, на пользование специальным правом на управление автомобильным транспортным средством до исполнения им обязательств по исполнительному производству(л.д.4-5).

Административное заявление было принято к производству Зеленоградским районным судом адрес, поскольку в иске указано место жительство ответчика по адресу: адрес. Однако, в судебном заседании Терехин Е.М. представил паспорт гражданина Российской Федерации, из содержания которого следует, что он проживает и имеет регистрацию по месту жительства с 27 марта 1998 года по адресу: адрес. Из данных документов следует, что административный ответчик не имеет места жительства по указанному в иске адресу, данное жилое помещение для него не является и местом пребывания.

Материалами гражданского дела подтверждается, что местом жительства ответчика, по смыслу положений статьи 22 КАС РФ и в контексте с положениями Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», которым установлено, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства, является жилое помещение расположенное по адресу: адрес.

В соответствии с положениями статьи 22 КАС РФ, административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим .

Согласно КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При этом, как усматривается из материалов дела, еще до момента подачи административного иска в суд, административный ответчик имел место жительства, о чем уведомил органы миграционного учета, оформил регистрацию по месту жительства по адресу: адрес.

В соответствии со Федерального Закона Российской Федерации N 5242-1 от 25 июля 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Подсудность дел предполагает установление законом разграничения как предметной компетенции, в том числе между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и в рамках каждого вида юрисдикции - для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело; несоблюдение установленной федеральным законодателем подсудности дел нарушает конституционное предписание о законном суде, а через это - и само право на судебную защиту; рассмотрение дела вопреки правилам о подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение данного конкретного дела, по смыслу и Конституции Российской Федерации, не является законным судом, принятые же в результате такого рассмотрения судебные акты не могут признаваться реально обеспечивающими права и свободы ( Конституционного Суда Российской Федерации от 21 января 2010 года N 1-П).

В материалах дела имеются сведения о регистрации по месту жительства административного ответчика на дату обращения в суд с административным иском, а учитывая положения Федерального Закона Российской Федерации N 5242-1 от 25 июля 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и положения статьи 22 КАС РФ, при этом, отсутствуют доказательства, указывающие на основания для применения положений КАС РФ, регламентирующих вопросы относительно рассмотрения административного иска по месту пребывания или фактического нахождения административного ответчика по заявленному иску, имеются основания для передачи административного иска в Коптевский районный суд адрес по месту жительства административного ответчика.

Руководствуясь Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст.ст.20,22,27,313,314 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело № 2а-316/2021 по административному иску ОСП по Зеленоградскому адрес по Москве к Терехину ... об установлении временного ограничения в отношении должника передать по подсудности по месту жительства ответчика в Коптевский районный суд адрес(125130, г.Москва, ул.Зои и Александра Космодемьянский, д.31, корп.2).

На определение суда может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья