Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-816/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 июня 2021 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Шестаков А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Солнечный свет»,

у с т а н о в и л:

В Зеленоградский районный суд г. Москвы 21.06.2021 года поступили материалы дела об административном правонарушении из Управы района Матушкино города Москвы в отношении ООО «Солнечный свет» по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в силу ст.29.1 и ч.4 ст.29.4 КоАП РФ, судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, а также правильно ли составлены иные материалы дела.

В случае выявления недостатков, принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ выяснению подлежит наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из представленных материалов следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Солнечный свет» материалы административного дела составлены с существенными нарушениями.

В протоколе об административном правонарушении указано на нарушение, которое выразилось в том, что 19.05.2021 г. в 16 часов 59 минут ООО «Солнечный свет», по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, Панфиловский пр-кт., д.6А помещение магазина «Sunliaght», в период режима повышенной готовности не обеспечил соблюдение продавцом требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания и защиты рук (маски, перчатки), чем нарушило п.12.2 указа Мэра Москвы от 05.03.2020 «12-УМ «О ведении режима повышенной готовности».

Вместе с тем, сотрудник магазина, которая по мнению должностного лица 19.05.2021 г. в 16 часов 59 минут по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, Панфиловский пр-кт., д.6А осуществляла торговую деятельность без средств индивидуальной защиты, в представленных материалах отсутствуют сведения о продавце, а также документы, подтверждающие факт наличия у продавца трудовых отношений с ООО «Солнечный свет», также отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие осуществление какой-либо деятельности ООО «Солнечный свет» по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, Панфиловский пр-кт., д.6А (каковым являются договор аренды, субаренды нежилого помещения и др.). Также не представлены, письменные объяснения по обстоятельствам дела у продавца, у свидетелей или понятых не отобраны показания.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

На основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч.1 ст.25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Учитывая вышеизложенное, материалы административного дела в отношении ООО «Солнечный свет» подлежат возврату начальнику Управы района Матушкино г.Москвы в связи с неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Солнечный свет» вернуть начальнику Управы района Матушкино г. Москвы в связи с неполнотой представленных материалов.

Судья Шестаков А.В.