Постановление о назначении административного наказания

№ 5-671/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 июня 2021 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Латышева О.А.,

с участием администратора ООО «Жаккард» Чередниченко Т.В., представителя ООО «Жаккард» по доверенности Шагурина А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - администратора Общества с ограниченной ответственностью «Жаккард» Чередниченко Татьяны Викторовны, *****,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 27.04.2021 года в 13 час. 21 мин. в магазине «Иголочка», расположенном по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, Панфиловский пр-т, д.6А, должностное лицо – администратор ООО «Жаккард» Чередниченко Т.В. не организовала обеспечение соблюдения посетителями и сотрудниками требований по использованию средств индивидуальной защиты рук (перчатки), чем был нарушен пункт 12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», а именно: на момент проверки в помещении магазина работник и два посетителя находились без перчаток.

Должностное лицо Чередниченко Т.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, представила подробные письменные объяснения с приложением документов, подтверждающих принятие Обществом и ею лично всех возможных мер, направленных на соблюдение противоэпидемиологического законодательства, ходатайствовала о назначении административного наказания в виде предупреждения.

Представитель ООО «Жаккард» по доверенности Шагурин А.А. поддержал ходатайство Чередниченко Т.В., подтвердив изложенные ею доводы.

Выслушав пояснения представителя ООО «Жаккард», привлекаемого должностного лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом, утвержденным Московской городской Думой (далее – Устав).

При этом, пунктом 3 статьи 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей, нормального функционированию систем жизнеобеспечению, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 года № 12-УМ (с изменениями и дополнениями), по основаниям Предписания главного государственного санитарного врача г. Москвы от 29.03.2020 года № 1П «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических, профилактических мероприятий», на территории г. Москвы введен режим повышенной готовности.

Обязанность граждан и юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в статье 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно п.12.2 Указа Мэра Москвы 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 55 от 21.05.2021 года, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства его совершения; протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27.04.2021; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.04.2021г., фотоматериалами и иными материалами.

Все представленные документы составлены с соблюдением требований и норм КоАП РФ.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, не противоречат установленным обстоятельствам и общеизвестным фактам, в связи с чем суд доверяет им и кладет в основу настоящего постановления.

Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждено, что должностное лицо ООО «Жаккард» - администратор Чередниченко Т.В. на момент проверки не исполнила возложенные на нее обязанности согласно Приказу генерального директора ООО «Жаккард» Бобылева С.В. от 10.03.2020 года б/н о соблюдении требований законодательства, и не обеспечила соблюдение установленного специального режима допуска и нахождения в магазине сотрудников и покупателей без средств индивидуальной защиты рук, в соответствии с требованиями законодательства и Указом Мэра Москвы 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

При составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом Чередниченко Т.В. дано объяснение, согласно которому нарушение признает, обязуется подобного не допускать.

Суд считает, что собранные в материалах дела об административном правонарушении доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по административному делу.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что вина должностного лица – администратора ООО «Жаккард» Чередниченко Т.В. установлена и доказана, действия должностного лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность юридического лица, судом также не установлено, в связи с чем, оснований для прекращения производству по делу не имеется.

При назначении должностному лицу Чередниченко Т.В. наказания суд учитывает характер правонарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения, степень вины, финансовое положение и состояние здоровья лица, привлекаемого к административной ответственности, исходя из чего, в целях недопущения совершения новых правонарушений, суд считает возможным назначить должностному лицу – администратору ООО «Жаккард» Чередниченко Т.В. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать должностное лицо – администратора Общества с ограниченной ответственностью «Жаккард» Чередниченко Татьяну Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в Московский городской суд.

Судья Латышева О.А.