Определение суда апелляционной инстанции

судья: фио

адм. дело № 33а-6057/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 декабря 2021 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио,

судей фио, фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио,

административное дело № 2а-284/2021 по апелляционной жалобе представителя административного ответчика ИФНС России № 35 по адрес фио на решение Зеленоградского районного суда адрес от 27 июля 2021 года, которым постановлено:

административный иск фио к ИФНС России №35 по адрес об обязании возврата денежных средств –удовлетворить.

Обязать ИФНС России №35 по адрес принять решение по возврату излишне уплаченного налога на доход физических лиц по декларации за 2017 год предоставленной фио, произвести возврат в размере сумма,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец фио обратилась в суд с административным иском, в котором просила признать незаконным решение ИФНС № 35 по адрес от 19 февраля 2021 года № 808 об отказе в возврате налогоплательщику «НДФЛ с доходов в соотв. ст.227, 227.1, 228 НК РФ» суммы сумма, обязать Инспекцию федеральной налоговой службы № 35 по адрес принять положительное решение по возврату излишне уплаченного налога на доходы физических лиц по декларации за 2017 год предоставленной фио и выплатить сумма Требования мотивированы тем, что 25 января 2021 года по средствам уведомления в приложении «Личный кабинет налогоплательщика» административный истец обнаружила, что камеральная налоговая проверка декларации № 70378393318 окончена, указано наличие переплаты в размере сумма 25.01.2021 года фио подала заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога № 0026287507 в размере сумма 17 февраля 2021 года по средствам уведомления в приложении «Личный кабинет налогоплательщика» административным истцом было получено сообщение о принятом решении от 17 февраля 2021 года № 4187 о возврате налогоплательщику НДФЛ с доходов в размере сумма 18 февраля 2021 года административный истец подала заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога на сумму сумма, однако 19 февраля 2021 года получила сообщение о принятом решении от 19 февраля 2021 года № 808 об отказе в возврате налогоплательщику НДФЛ в размере сумма в связи с нарушением трехлетнего срока подачи заявления о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы. Данное решение, по мнению административного истца, носит незаконный характер, поскольку об образовавшейся переплате административный истец узнала только 25 января 2021 года после проведенной камеральной проверки.

Представитель административного истца фио в судебном заседании требования административного иска поддержал.

Представитель административного ответчика фио в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

По результатам рассмотрения суд удовлетворил заявленные требования, признав незаконным отказ налогового органа в возврате излишне уплаченного налога.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя административного ответчика ИФНС № 35 по адрес, действующей на основании доверенности фио доводы апелляционной жалобы поддержавшей, возражения на апелляционную жалобу, возражения на апелляционную жалобу представителя административного истца по доверенности фио, пояснения представителя заинтересованного лица УФНС России по Москве фио, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным по правилам ст. ст. 150-152 КАС РФ рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, извещенной надлежащим образом, о причинах неявки не уведомившей, проверив решение, приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене, как постановленное при неправильном определении обстоятельств административного дела и нарушении норм материального права.

В соответствии с КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Предусмотренные данной статьей основания по настоящему делу установлены и выразились они в следующем.

Как следует из материалов дела, 25 января 2021 года фио в уведомлении приложения «Личный кабинет налогоплательщика» обнаружила, что камеральная налоговая проверка декларации № 70378393318 окончена, появились сведения о переплате в размере сумма

25.01.2021 года фио направила в ИФНС № 35 по адрес заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога № 0026287507 на сумму сумма

17 февраля 2021 года налоговым органом принято решение № 4187 о возврате налогоплательщику НДФЛ с доходов в сумме сумма

18 февраля 2021 года фио подала заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога на сумму сумма

19 февраля 2021 года ИФНС России № 35 по адрес принял решение № 808 об отказе в возврате налогоплательщику НДФЛ с доходов в сумме сумма по причине нарушения срока подачи заявления о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы (заявление представлено по истечении 3-х лет со дня её уплаты).

20 февраля 2021 года фио подана жалоба в вышестоящий налоговый орган на Решение от 19 февраля 2021 года №808, по результатам которого 25 февраля 2021 года принято решение об отказе в удовлетворении жалобы.

Удовлетворяя заявленные требования и возлагая на налоговый орган обязанность возвратить сумму фио переплату налога, суд исходил из установленного факта переплаты и того обстоятельства, что о возникшей переплате административному истцу стало известно 25 января 2021 года, после чего в установленный трехлетний срок она обратилась с заявлением о переплате.

С выводами суда о соблюдении административным истцом срока для обращения в налоговый орган с целью возврата излишне уплаченного налога на доходы физических лиц по декларации за 2017 год судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Заявление о возврате излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты налога. Таким образом, налогоплательщики одновременно с подачей в налоговые органы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, в которой заявлены налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц, вправе также представить заявление на возврат излишне уплаченного налога.

В соответствии с п. 7 ст. 78 Налогового кодекса РФ заявление о возврате (зачете) суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Согласно письму Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № ЕД-4-3/18162 в случае установления налоговым органом факта излишней уплаты налога на доходы физических лиц по итогам камеральной налоговой проверки налоговой декларации при наличии в налоговом органе заявления налогоплательщика о возврате налога налоговый орган обязан в течение срока, определённого п. 6 ст. 78 Налогового Кодекса РФ (далее - Кодекс), осуществить возврат суммы излишне уплаченного налога. При этом, срок на возврат излишне уплаченного налога, определённый п. 6 ст. 78 НК, начинает исчисляться со дня подачи налогоплательщиком заявления о возврате налога, но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по соответствующему налоговому периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам ст. 88 НК РФ. Данная позиция подтверждается пунктом 11 информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 98 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации".

Учитывая, что уточненная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ в связи с предоставлением налогового вычета за 2017 год представлена фио в налоговый орган 21.10.2020 года, заявление на возврат излишне уплаченного налога на доходы физических лиц, по декларации за 2017 год, представлено налогоплательщиком в налоговый орган 25.01.2021 года, то есть за пределами трехлетнего срока со дня уплаты налога, то у налогового органа не возникла обязанность по возврату излишне уплаченного налога, уважительных причин для восстановления пропущенного срока фио не представлено.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных фио требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309-311, 177 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленоградского районного суда адрес от 27 июля 2021 года отменить, постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении административного иска фио к ИФНС России №35 по адрес об обязании возвратить денежные средства отказать.

Апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи: