Решение

УИД 77RS0008-02-2021-004235-13

№2-2059/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2021 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.А.,

при секретаре судебного заседания Шадриной А.Э.,

с участием представителя истца адвоката Ломжина А.А., представителя истца по доверенности Ломжиной Н.А.,

представителя ответчика по доверенности Малыгиной И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гарибшоевой Джонамо Амидхоновны к ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гарибшоева Д.А. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что 07.09.2020 истец обратилась в ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии статьи со ст.ст. 7, 8, 15 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области от 24.11.2020 №*** истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа. В своем решении ответчик указал, что в трудовой книжке *** от 11.02.1980, указано имя - Джонало; в свидетельстве о рождении *** от 18.12.2008 (*** г.р.), в котором указано отчество Алиджоновна. Документ, подтверждающий смену имени, отчества, не представлен. 01.04.2021 истцу повторно отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа 6-лет, величины ИПК не ниже 6.6. Также указано, что в случае установления факта принадлежности трудовой книжки *** от 11.02.1980, в страховой стаж не может быть учтен период с 15.07.1987 по 06.02.1994, поскольку запись об увольнении удостоверена печатью ***. В поступившей на запрос ПФР справке о заработной плате №9 от 22.02.2021 отсутствуют основания ее выдачи. Установление факта принадлежности трудовой книжки имеет для истца юридическое значение, так как позволяет реализовать свое право для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством. На основании изложенного истец просит суд установить факт принадлежности трудовой книжки ***, оформленной 11.02.1980 на имя Гарибшоевой Джонамо Амидхоковны, *** года рождения; возложить обязанность на ГУ - Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области назначить страховую пенсию по старости Гарибшоевой Джонамо Амидхоновне, *** года рождения и включить период работы: с 01.02.1980 по 13.03.1992 в областном ***; возложить обязанность на ГУ - Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области назначить и выплачивать Гарибшоевой Джонамо Амидхоновне, *** года рождения, страховую пенсию по старости с момента приобретения на нее право, то есть с 07.09.2020.

Истец Гарибшоева Д.А. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя - адвоката Ломжина А.А., представителя по доверенности Ломжиной Н.А., которые в судебном заседании требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, полагали доводы ответчика об отказе в назначении пенсии не основанными на законе.

Ответчик ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области обеспечил явку своего представителя по доверенности Малыгиной И.М., которая в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, письменный отзыв поддержала (л.д.73-75). Дополнительно указала, что в случае включения в стаж периода работы истца с 01.02.1980 по 13.03.1992, ее страховой стаж составит 12 лет 1 месяц 13 дней, ИПК при варианте расчета с учетом периодов ухода за детьми суммарный ИПК = 29,576, при варианте расчета без учета периодов ухода за детьми суммарный ИПК составит 13,376.

Третье лицо ОПФР г.Москвы и Московской области извещено, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав представителей истца, представителя ответчика, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 07.09.2020 Гарибшоева Д.А. *** г.р.) в возрасте *** лет обратилась в ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 7, 8, 15 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.56-57).

ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области по результатам рассмотрения заявления истца принято решение от 24.11.2020 №*** об отказе в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 6 лет, величины ИПК не ниже 6,6.

В решении ответчик указал, что для назначения страховой пенсии по старости Гарибшоева Д.А. представила трудовую книжку *** от 11.02.1980, в которой имя указано - Джонало; свидетельство о рождении *** от 18.12.2008 (*** г.р.), в котором отчество указано-Алиджоновна. Документ, подтверждающий смену имени, отчества, не представлен. Дата регистраций в системе обязательного пенсионного страхования 07.02.2019. Сведения о страховом стаже после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют. Сделан запрос № *** от 09.09.2020г, № *** от 09.09.2020 (выплатного дела) в Государственное Агентство Социального страхования и пенсии МТСЗН Республики ***. Ответ не поступил (л.д.19-22).

23.03.2021 истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, решением от 01.04.2021 №446040/21, в связи с вновь открывшимися обстоятельствами (поступление справки о заработной плате) решение от 24.11.2020 №1498027/20 признано недействительным, между тем истцу отказано в назначении пенсии по тому же основанию (ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 6 лет, величины ИПК не ниже 6,6) (л.д. 15-18).

Согласно ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении ( ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов ( ГПК РФ).

Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Трудовая книжка серии *** от 11.02.1980 является правоустанавливающим документом, принадлежность которого может быть установлена в судебном порядке.

В подтверждение своих доводов в материалы дела представлены:

- копия трудовой книжки *** от 11.02.1980 на имя Гарибшоевой Джонало Амидхоновны (л.д.9-11),

- копия трудовой книжки *** от 11.02.1982 на имя Гарибшоевой Джонамо Амидхоновны (л.д.12-12-14),

- копия паспорта гражданина РФ, выданного 26.06.2020 на имя Гарибшоевой Джонамо Амидхоновны (л.д.25-33),

- копия заграничного паспорта гражданина РФ на имя Гарибшоевой Джонамо Амидхоновны (л.д. 34-),

- копия СНИЛС на имя Гарибшоевой Джонамо Амидхоновны (л.д.36),

- копия полиса обязательного медицинского страхования на имя Гарибшоевой Джонамо Амидхоновны (л.д.37),

- копия свидетельства о рождении (повторное) от 12.11.2019 на имя Гарибшоевой Джонамо Амидхоновны (л.д.38),

- копия свидетельства о заключении брака от 10.09.1983 на имя Гарибшоевой Джонамо Амидхоновны (л.д.39),

- копия пенсионного удостоверения от 13.11.2018 Республики *** на имя Гарибшоевой Джонамо Амидхоновны (л.д.72).

В процессе судебного разбирательства судом установлена тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, при различном наименовании данного лица в документах и в правоустанавливающем документе (трудовой книжке).

Оценивая приведенные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд полагает возможным установить факт принадлежности Гарибшоевой ДжонаМо Амидхоновны, *** года рождения, трудовой книжки серии *** от 11.02.1980, выданной на имя Гарибшоевой Джонало Амидхоновны.

При этом суд учитывает, что установление факта принадлежности указанного правоустанавливающего документа имеет юридическое значение для истца, влечет право заявителя на получение пенсии.

Разрешая требования о включения периода работы Гарибшоевой Д.А. с 01.02.1980 по 13.03.1992 в *** в стаж страховой стаж для назначения пенсии по старости, и приходя к выводу об их удовлетворении, суд указывает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального Закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, составляет шесть лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Соглашением о гарантиях прав граждан государств, участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 регулируется, в том числе, пенсионное обеспечение граждан Таджикистана.

Для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. №2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Разрешая исковые требования истца о назначении страховой пенсии по старости и включения в стаж периода работы Гарибшоевой Д.А. с 01.02.1980 по 13.03.1992 в ***, суд принимает во внимание имеющийся в материалах дела справку о заработной плате, полученную от *** и Пенсии при Правительстве Республики *** по ГБАО в ответ на запрос ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области, за период с 01.02.1980 по 06.02.1994.

Суд не может согласиться с доводом ответчика о том, что данная архивная справка не соответствует требованиям ГОСТ Р 6.30-2003 Постановления Госстрандарта от 03.03.2003 №65-ст «Требования к оформлению реквизитов документов», так как в справке о заработной плате не содержатся указания на основания для выдачи данной справки (приказы, лицевые счета).

Как следует из Указания Министерства социальной защиты наседания Российской Федерации от 20.08.1992 №1-68-У о порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии, в тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендованной форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения формы.

Исходя из изложенного, суд не усматривает оснований для отказа в принятии в качестве доказательства архивной справки, представленной из Республики ***, подтверждающей начисление истцу заработной платы в период с 1980 по 1993 года.

Вместе с тем указание стороны ответчика на заверение в трудовой книжке записи от 06.02.1994 об увольнении печатью государства *** которое прекратило свое существование 09.09.1991, суд также отвергает, полагая его несоответствующим нормам права, в частности Соглашения от 13 марта 1992 года.

Поскольку при условии принятия в зачет трудового стажа периода работы истца с 01.02.1980 по 13.03.1992 г.г. в *** выполняются условия, предусмотренные ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, трудовой стаж истца составляет 12 лет 1 месяц 13 дней, при этом ИПК более 6,6, истцу должна быть назначена пенсия при наличия у него соответствующего права, с момента обращения, то есть с 07.09.2020.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Гарибшоевой Джонамо Амидхоновны к ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Установить факт принадлежности Гарибшоевой Джонамо Амидхоновны, *** г.р., трудовой книжки от 11.02.1980 серии ***, выданной на имя Гарибшоевой Джонало Амидхоновны.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области принять к зачету для назначения Гарибшоевой Д.А. пенсии по8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ период работы с 01.02.1980 по 13.03.1992 г.г. в *** обязав назначить Гарибшоевой Д.А. страховую пенсию по старости с 07.09.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 30.09. 2021.