Решение

УИД 77RS0008-02-2021-004176-93

№2-1910/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2021 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.А.,

при секретаре судебного заседания Шадриной А.Э.,

с участием представителя истца по доверенности Гусейнова Ю.С.о.,

представителя ответчика по доверенности Мысягина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Оганян Нелы Мушеговны к ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии и обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец Оганян Н.М. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии и обязании назначить пенсию. В обоснование иска указала, что она, 25.08.2020 обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации для назначения страховой пенсии по старости. Решением Главного управления ПФР №1 по г. Москве и Московской области от 08.12.2020 №*** в представленных истцом для назначения страховой пенсии по старости документах выявлены разночтения в написании имени и отчества, в связи с чем в назначении пенсии было отказано, ввиду отсутствия страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, а именно не принята к рассмотрению при определении права на пенсию (т.к. имя указано неверно, не представлен документ о смене фамилии) трудовая книжка от 03.04.1972, выданная на имя Мовсисян (Оганян) Неллы Мушеговны, *** г.р. (далее Трудовая книжка), диплом об окончании ***, выданный на имя Мовсисян Неллы Мушеговны. Также ответчик ссылается, на то, что в трудовой книжке запись 6 гр. 3 — печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме. В связи с непринятием к рассмотрению указанной трудовой книжки в стаж, дающий право на пенсию не включены следующие периоды: с 03.04.1972 по 22.01.1986 - период работы в качестве дезинфектора в отделе Профдезинфекции *** 13.02.1986 по 07.09.1986 — период работы в качестве кладовщицы в инструментальный цех в строительном управлении № 21 ***; с 16.10.1987 по 16.10.1989 - период работы в качестве лифтера в ***. Непринятые к рассмотрению периоды работы составляют срок 17 лет, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истцу исполнился 71 год. Следовательно, стаж истца отвечает требованиям, необходимым для назначения пенсии. Истец не смогла представить документ, подтверждающий смену фамилии по той причине, что актовая запись о заключении брака хранится за пределами России, в органе ЗАГС на территории Республики ***. На сегодняшний день государственные органы Республики *** отказывают в выдаче повторного свидетельства о заключении брака по мотивам национальной вражды, между Республикой ***. Отказ в выдаче свидетельства о заключении брака подтверждается справкой органа ЗАГС г. *** № 129 от 05.02.21. Однако принадлежность истцу выше указанной трудовой книжки, которая и была представлена ответчику одновременно с заявлением о назначении пенсии, не вызывает сомнений. Истец не согласен с решением ответчика, считает его незаконным и подлежащим отмене. На основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просит суд установить факт принадлежности Оганян Неле Мушеговне трудовой книжки от 03.04.1972, выданной на имя Мовсисян (Оганян) Неллы Мушеговны, *** г.р., диплома об окончании медицинского училища МИИ Здравоохранения *** *** от 01.07.1969 г., выданного на имя Мовсисян Неллы Мушеговны; обязать ГУ-Главное Управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области включить в стаж Оганян Нелы Мушеговны, дающий право на пенсионное обеспечение, периоды работы:

-с 03.04.1972 по 22.01.1986 в качестве *** в ***;

-с 13.02.1986 по 07.09.1987 в качестве *** в строительном управлении № 21 ***;

- с 16.10.1987 по 16.10.1989 в качестве лифтера *** ***

Обязать ГУ-Главное Управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области назначить Оганян Неле Мушеговне трудовую пенсию по старости с даты первичного обращения в пенсионный фонд за ее назначением, то есть с 25.08.2020, на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2003 «О страховых пенсиях» (пенсия по старости; признать решение об отказе в установлении пенсии № *** от 08.12.2020 Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 1 по Москве и МО незаконным в части отказа во включении спорных периодов и назначении пенсии по старости.

Истец Оганян Н.М. в судебное заседание не явилась, ее представить по доверенности Гусейнов Ю.С.о. в судебном заседании требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области обеспечил явку своего представителя Мысягина Д.С., который в судебном заседании поддержал ранее заявленные возражения (л.д.54-58).

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив исковое заявление, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Оганян Нела Мушеговна, *** г.р. (*** год) 25.08.2020 обратилась в ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области по результату рассмотрения заявления принято решение №*** от 08.12.2020 об отказе Оганян Н.М. в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой минимальной продолжительности страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.

В результате правовой оценки представленных Оганян Н.М. документов ответчиком установлено, что имя истца указанно не верно, не представлен документ о смене фамилии: трудовая книжка от 03.04.1972, выданная на имя Мовсисян (Оганян) Неллы Мушеговны, *** года рождения. Кроме того: запись 6 гр. 3 - печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме; диплом об окончании Ереванского медицинского училища, выданный на имя Мовсисян Неллы Мушеговны. Период работы с 29.10.1986 по 23.08.1988 в должности рабочей СУ-21 треста «***», не засчитан в страховой (общий трудовой) стаж при определении права на назначение страховой пенсии по старости, так как печать при увольнении не читается, что является нарушением Инструкции заполнения трудовых книжек на предприятиях, в учреждения и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162.

Согласно ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении ( ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов ( ГПК РФ).

Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Трудовая книжка от 03.04.1972, диплом об окончании медицинского училища МИИ Здравоохранения *** № *** от 01.07.1969 являются правоустанавливающими документами, принадлежность которых может быть установлена в судебном порядке.

В подтверждение своих доводов в материалы дела копии представлены:

- вид на жительство иностранного гражданина от 13.07.2020 №*** на имя Оганян Нелы Мушеговны, *** г.р. (л.д.11-12),

- копия перевода справки с *** Отдела регистрации *** от 05.02.2021 об отсутствии актовой записи о браке на имя Мовсесян Нелы Мусековны (л.д.13-16),

- трудовая книжка на имя Мовсисян (Оганян) Нелы Мушеговны, ***.р., от 03.04.1972 (л.д.20-24),

- трудовая книжка на имя Оганян Нелы Мушеговны*** г.р., от *** (л.д.25-26),

-паспорт гражданина *** на имя Оганян Нелы Мушеговны №*** (л.д.27-32),

- паспорт гражданина *** на имя *** №***, содержащий сведения о заключении брака с Мовсесян Неля Мушеговна (л.д.33-38),

- свидетельство о рождении на имя *** от 16.01.1976, матерью которого указана Оганян Нела Мушеговна (л.д.39),

- свидетельство о рождении на имя *** №283541 от 05.01.1989, матерью которого указана *** (л.д.40),

- свидетельство о рождении на имя *** №*** от 09.10.1956 (л.д.41),

- диплом *** от 01.07.1969 выданный *** (л.д.43) на имя Мовсисян Неллы Мушеговны,

- военный билет на имя Мовсесян Нелы Мушеговны, *** г.р., *** от 03.07.1969 (л.д.44),

- свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе от 16.03.2020 на имя Оганян Нелы Мушеговны (л.д.45),

- уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ) на имя Оганян Нелы Мушеговны от 13.08.2020 (л.д.46),

- аттестат о среднем образовании на имя Мовсесян Нелы Мушеговны, *** г.р., *** от 08.07.1967 (л.д.68),

- паспорта гражданина Республики *** на имя Оганян Нелы, №*** от 13.06.2013 (л.д.69),

- пенсионное удостоверения № *** от 04.04.2013 *** на имя Оганян Нелы Мушеговны, с переводом (л.д.70-74).

- пенсионное дело службы социального обеспечения на имя Оганян Нелы Мушеговны (л.д.85-103),

- копия решения *** от 16.11.2012 об установлении факта принадлежности трудовой книжки от 30.04.1972 на имя Мовсисян Нелла Мушеговна, Оганян Неле Мушеговне (приобщено в судебном заседании).

Оценивая приведенные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд полагает возможным установить факт принадлежности Оганян Неле Мушеговне, 20.09.1949 г.р., трудовой книжки от 03.04.1972, выданной на имя Мовсисян (Оганян) Неллы Мушеговны, 1949 г.р., поскольку установление данного факта имеет юридическое значение истца, влечет право заявителя на получение пенсии.

Вместе с тем в установлении факта принадлежности истцу диплома об окончании *** от *** г., суд отказывает, в данном дипломе не указан год рождения лица, на чье им он выдан, в обоснование данного требования не указана цель установления принадлежности.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины пенсионного коэффициента в размере не 30. Статьей 35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины ИПК. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 в 2015 году с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения к 2025 величины 30.

Из материалов дела следует, что 25.08.2020 истец обратилась в Государственное учреждение - Главное управление ПФР № 1 по г.Москве Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением №*** от 08.12.2020 вынесенным ГУ-ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствие необходимого страхового стажа (л.д.17-19).

Соглашением о гарантиях прав граждан государств, участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 регулируется, в том числе, пенсионное обеспечение граждан ***.

Для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы по найму после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. №2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Вместе с тем, письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года №1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. ст. 99 - 104 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.90.

Согласно ст. 100 названного закона, в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 №203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств-участников СНГ урегулированы Соглашением от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Государствами – участниками указанного Соглашения являются, в частности, Республика ***.

Положениями ст. 1 Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (п. 2 ст. 6).

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003г. № 203-16).

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца -с 03.04.1972 по 22.01.1986 в качестве ***; -с 13.02.1986 по 07.09.1987 в качестве *** в строительном управлении № 21 г. ***; - с 16.10.1987 по 16.10.1989 в качестве лифтера в ***, подтверждаются записями трудовой книжки, принадлежность истцу которой установлена при рассмотрении дела. Указанные периоды работы истца в общем составляют стаж продолжительностью 17 лет 04 месяца 14 дней, величина ИПК, согласно расчету ответчика, 20,422, что отвечает требованиям Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть в рассматриваемом случае с 25.08.2020.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Оганян Нелы Мушеговны к ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии и обязании назначить пенсию – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Оганян Неле Мушеговне, *** г.р., трудовой книжки от 03.04.1972, выданной на имя Мовсисян (Оганян) Неллы Мушеговны.

Признать решение ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области от 08.12.2020 № *** об отказе Оганян Н.М. в назначении пенсии незаконным в части непринятия к рассмотрению трудовой книжки от 03.04.1972.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области принять к зачету для назначения Оганян Н.М. пенсии по8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ периоды работы с 03.04.1972 по 22.01.1986 г.г. в должности ***; с 13.02.1986 по 07.09.1987 г.г. в должности ***; с 16.10.1987 по 16.10.1989 в должности ***.

Назначить Оганян Неле Мушеговны страховую пенсию по старости с 25.08.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 30.09.2021.