Определение (постановление) о снятии с апелляционного рассмотрения и возврате дела для устранения недостатков

судья: Васильев А.А.

адм. дело №33а-996/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 марта 2022 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Гордеевой О.В.,

судей Кирпиковой Н.С., Тиханской А.В.,

при секретаре Ларичкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело № 2а-275/2021 по административному иску Пушкина ... к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об оспаривании решения, возложении обязанности

по апелляционной жалобе административного ответчика Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, подписанной представителем по доверенности фио, на решение Зеленоградского районного суда адрес от 17 сентября 2021 года об удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Пушкин А.В. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об оспаривании решения, возложении обязанности, ссылаясь на то, что 14 октября 2020 года через отделение адрес Солнечногорск адрес в Андреевке он подал заявление о государственной регистрации права собственности без одновременного кадастрового учета на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: адрес, Лесная поляна, уч.172, к заявлению были приложены все необходимые документы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для государственной регистрации права собственности, однако им получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права, выданное Солнечногорским отделом Управления Росресстра адрес 27 октября 2020 года №КУВД-001/2020-19482306/2, которым было решено приостановить действия по государственной регистрации прав до 27 января 2021 года. В качестве основания для приостановления государственной регистрации права указано, что административным ответчиком в некие уполномоченные органы (без уточнения названий этих уполномоченных органов) был направлен запрос о подтверждении сведений (без указания каких именно), изложенных в Постановлении Главы администрации адрес от 23 ноября 2005 года №4878. При этом заявителю указано, что он вправе также предоставить указанные (без указания какие именно и у кого) документы самостоятельно. По окончании срока приостановления государственной регистрации (т.е. в данном случае через один месяц с даты приостановления) государственный регистратор обязан был осуществить действия по государственной регистрации, либо по основаниям, указанным в Федеральном законе о 13 июля 2015 года №218-ФЗ, принять решения об отказе в государственной регистрации права. Как следует из правовой позиции, сформированной в пункте 12 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 года, непредставление органом или организацией в порядке межведомственного взаимодействия документов к информации, запрошенных органом государственной регистрации, само по себе не может повлечь отказ в осуществлении государственной регистрации права. Решением Солнечногорского отдела Управления Росресстра адрес 27 января 2021 года №КУВД-001/2020-19482306/2 истцу было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером .... Полагая его не основанным на законе, административный истец просил суд признать незаконным решение Управления Росреестра адрес от 27 января 2021 года №КУВД-001/2020-19482306/2 об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., обязать Управление Росреестра по адрес произвести государственную регистрацию права собственности фио на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: адрес, СНТ «Лесная поляна», уч.172, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.

Решением Зеленоградского районного суда адрес от 17 сентября 2021 года исковые требования фио удовлетворены, указанным решением постановлено:

признать незаконным решение Солнечногорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от 27 января 2021 года №КУВД-001/2020-19482306/2 об отказе в государственной регистрации права собственности Пушкина ..., в отношении земельного участка №172, расположенного по адресу: адрес, СНТ «Лесная поляна», имеющий кадастровый номер ...;

взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в пользу Пушкина ... расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес по доверенности фио ставит вопрос об отмене данного судебного решения.

Дело с апелляционной жалобой административного ответчика направлено для рассмотрения в суд апелляционной инстанции.

Содержание апелляционной жалобы регламентировано положениями статьи 299 КАС РФ, которой, в частности, предусмотрено, что в апелляционной жалобе должны быть указаны основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает решение суда неправильным (пункт 4 части 1).

Как следует из материалов дела, 26 октября 2021 года в суд поступила апелляционная жалоба Управления Росреестра по адрес, которая не содержит оснований, по которым административный ответчик считает обжалуемое решение суда незаконным.

Из данной апелляционной жалобы следует, что основания, по которым административный ответчик считает решение суда неправильным, будут изложены дополнительно после получения мотивированного судебного решения (л.д.57-58).

Положениями статей 300-302 КАС РФ определены действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления (частных жалоб), а также порядок направления дела в суд апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 300 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 7 статьи 299 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, а при подаче апелляционных жалобы, представления на судебные акты по делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса, незамедлительно выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или адреса лица, подавшего жалобу, представление.

Таким образом, из материалов дела видно, что суд первой инстанции не выполнил требования статьи 300 КАС РФ, настоящее дело направлено в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой Управления Росреестра по адрес, не содержащей оснований, по которым оно полагает решение суда неправильным.

Согласно разъяснениям пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 года №5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» при поступлении в суд апелляционной инстанции дела с апелляционными жалобой, представлением, поданными по истечении установленного срока обжалования, срок подачи которых не восстановлен, и (или) жалобой, представлением, не соответствующими требованиям, предъявляемым законом к их содержанию, суд апелляционной инстанции вправе возвратить поступившие к нему жалобу, представление до принятия их к производству вместе с делом в суд первой инстанции для совершения им процессуальных действий, предусмотренных нормами КАС РФ, если вопрос об устранении выявленных недостатков не может быть разрешен судом апелляционной инстанции самостоятельно (например, после представления в суд апелляционной инстанции документа об уплате государственной пошлины, документа об образовании, доверенности представителя).

Учитывая, что в настоящем случае суд апелляционной инстанции лишен возможности устранить недостатки апелляционной жалобы самостоятельно, настоящее дело подлежит возвращению в суд первой инстанции для выполнения требований статей 300-302 КАС РФ.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

административное дело по административному исковому заявлению Пушкина ... к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об оспаривании решения, возложении обязанности возвратить в суд первой инстанции для выполнения процессуальных действий, предусмотренных ст.ст. 300-302 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи