Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-603/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть вынесена 20.05.2021г.)

24 мая 2021 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Шелкошвейн Е.В.,

с участием представителя ГБУ г. Москвы «Жилищник Зеленоградского АО» Купряковой Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ, возбужденное в отношении

юридического лица - ГБУ г. Москвы «Жилищник Зеленоградского АО»*************,

Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ представителю юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, разъяснены и понятны.

Статья 51 Конституции РФ разъяснена и понятна,

УСТАНОВИЛ:

дата года в 10.00 часов в ходе проведения внеплановой выездной проверки соблюдения противопожарной безопасности сотрудниками ОНПР Управления по Зеленоградскому АО ГУ МЧС России по городу Москве, в городе федерального значения – г.Москве по адресам: адреса, выявлено, что юридическое лицо- ГБУ г. Москвы «Жилищник Зеленоградского АО» повторно не выполнило в установленный срок (до 01 марта 2021 года) предписание государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 09.10.2020 года № 85/1/26, а именно п. 1-5.

В судебном заседании представитель ГБУ г. Москвы «Жилищник Зеленоградского АО» по доверенности Купрякова Н.А. не согласилась с тем, что в действиях ГБУ г. Москвы «Жилищник Зеленоградского АО» имеется состав административного правонарушения, и пояснила, что учреждению не могут быть внесены нарушения противопожарных требований, введенных в действие после ввода в эксплуатацию соответствующего объекта. Исходя из выписок из технических паспортов по адреса построены в период с 1970 по 1972 г. По сообщению Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, модернизация названных зданий в части противопожарных требований, в том числе монтаж/обустройство новых систем не предусматривалось. Приведение зданий в соответствие с нормами возможно только в случае его капитального ремонта. При этом, его проведение находится в ведении Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, а не управляющей организации. Учитывая данные обстоятельства, у учреждения не имелось возможности обеспечить соответствие данных объектов требованиям, указанным протоколе, в связи с чем основания для привлечения к административной ответственности отсутствуют.

Заслушав пояснения представителя привлекаемого лица, исследовав материал дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного или .

Фактические обстоятельства правонарушения и изложенные в описательной части протокола обстоятельства полностью подтверждаются материалами административного дела:

- Актом проверки № 6 от 31 марта 2021 года, которым установлено, что требования предписания от № 85/1/26 от 09.10.2020 года не исполнены;

- Распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки №6 от 04.03.2021 г. на предмет исполнения требований предписаний надзорных органов;

-Предписанием № 85/1/26 об устранении нарушений пожарной безопасности от 09 октября 2020 года, которым юридическому лицу поручено устранить нарушения пожарной безопасности в срок до 01.03.2021 года;

-Постановлением мирового судьи судебного участка №* района **************, которым ГБУ г. Москвы «Жилищник ЗелАО» привлечено к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в связи с неисполнением требований предписания № 24/1/1 от 14.05.2020 года,

- Уставом ГБУ г. Москвы «Жилищник ЗелАО»;

- Выпиской ЕГРЮЛ;

- Актом проверки № 24 от 14 мая 2020 года, которым установлено, что требования предписания от № 24/1/1 от 14.05.2020 года не исполнены;

-Предписанием № 24/1/1 от 14.05.2020 об устранении нарушений пожарной безопасности от 14 мая 2020 года, которым юридическому лицу поручено устранить два пункта из ранее неисполненных нарушений пожарной безопасности в срок до 01.10.2020 года;

-Протоколом об административном правонарушении № 16 от 01 апреля 2021 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, у юридического лица имелась, доказательств принятия обществом всех зависящих от него мер для соблюдения противопожарного законодательства суду не представлено, что свидетельствует о наличии вины в действиях общества.

С учетом приведенных доказательств и изложенных обстоятельств, суд считает вину ГБУ г. Москвы «Жилищник Зеленоградского АО», установленной и полностью доказанной, квалификацию содеянного по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, правильной, так как оно повторно не выполнило требований предписания об устранении нарушений противопожарного законодательства, за что предусмотрена ответственность ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В настоящем случае процедура привлечения юридического лица к административной ответственности соблюдена. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности при производстве по делу не нарушен.

Обстоятельств, свидетельствующих об освобождении виновного от административной ответственности, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства правонарушения и принимая во внимание данные о юридическом лице, преследуя цель предотвращения подобных правонарушений, суд полагает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Принимая во внимание имущественное и финансовое положение привлекаемого юридического лица, суд полагает возможным назначить юридическому лицу минимальное возможное наказание, предусмотренное санкцией ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение г. Москвы «Жилищник Зеленоградского АО» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150.000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

В соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Зеленоградский районный суд г. Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Е.В. Шелкошвейн

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по г. Москве (для Главного управления МЧС России по г. Москве), л/сч 04731784320, банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН 7710566322, КПП 770401001, р/с 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО г.Москва 35, БИК 004525988, ОКАТО 45383000, ОКТМО 45383000, КБК 17711627000016000140, ОКОГУ 1311500, ОКФС 12, ОКОПФ 20904.