Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-626/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 июня 2021 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Латышева О.А.,

с участием заявителя Власовой Т.В.,

рассмотрев жалобу Власовой Татьяны Валентиновны на постановление главного инспектора ОАТИ г.Москвы Назарова М.И. №21-51-К11-00116/01 от 12 апреля 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного инспектора ОАТИ г.Москвы Назарова М.И. №21-51-К11-00116/01 от 12 апреля 2021 года Власова Т.В. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 3.18.1 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с указанными постановлением, Власова Т.В. обратилась в Зеленоградский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой с приведением соответствующих обоснований, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что маску спустила по состоянию здоровья.

В судебном заседании Власова Т.В. доводы жалобы поддержала, пояснила, что страдает хроническим заболеванием, в связи с чем получает медикаментозное лечение, в подтверждение чего представила медицинскую справку. В момент нахождения в магазине ей стало душно и закружилась голова, и она на несколько минут спустила маску на подбородок, убедившись, что на расстоянии метра от нее никого нет. В этот момент к ней подошли сотрудники полиции и сообщили, что в отношении нее будет составлен протокол об административном правонарушении. Просит признать допущенное ею правонарушение малозначительным и освободить от назначенного наказания.

Главный инспектор ОАТИ г.Москвы Назаров М.И. в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке о дате, времени и месте судебного заседания, каких-либо ходатайств не заявил.

Суд полагает возможным рассмотреть жалобу без его участия.

Заместитель начальника ОАТИ г.Москвы Коршунов А.В. представил письменный отзыв, согласно которому полагал постановление законным и обоснованным.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.16.4 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных этим Кодексом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с КоАП РФ.

Административная ответственность по ч.2 ст. 3.18.1 КоАП г.Москвы наступает за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 9.4 указа Мэра Москвы от 05.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» предусмотрено, что граждане обязаны с 12 мая 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, а также в случаях, предусмотренных в приложении 6 к настоящему указу.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Власова Т.В. 14.02.2021г. в 14 час. 05 мин. по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, корп.834А, находился в помещении магазина «Вкус Вилл» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) и рук (перчатки).

Вина Власовой Т.В. в совершенном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении по ч.2 ст.3.18.1 КоАП г.Москвы №0286863 от 14.02.2021г.;

- рапортом инспектора взвода ОР ППС ОМВД России по районам Силино и Старое Крюково г.Москвы о выявлении Власовой Т.В. в магазине «Вкус Вилл» без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук;

- объяснением Власовой Т.В., согласно которым он подтверждает факт нахождения в магазине со спущенной маской;

- фотофиксацией правонарушения и иными материалами.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных , , и названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе время его составления, событие административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

При этом в силу КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.

Права лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены, Власова Т.В. ознакомлена с протоколом по делу об административном правонарушении, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и положения ст. 51 Конституции РФ ей разъяснены, о чем имеется ее личная подпись.

Представленные в материалах дела об административном правонарушении исследованные должностным лицом доказательства обоснованно признаны допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены должностным лицом по правилам КоАП РФ. Оснований не согласиться с оценкой указанных доказательств у суда не имеется.

Постановление должностного лица о привлечении Власовой Т.В. к административной ответственности соответствует требованиям КоАП РФ.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд полагает, что виновность Власовой Т.В. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

В соответствии со Кодекса при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Следует учитывать, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного, необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая доводы заявителя о причинах, по которым она была вынуждена спустить маску в помещении торговой организации, принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения, что ранее Власова Т.В. привлекалась к административной ответственности за совершение подобного правонарушения, либо наступили тяжелые последствия, нанесен непоправимый ущерб безопасности государства, жизни и здоровью населения, учитывая также раскаяние привлекаемого лица, осознание им своей вины, преследуя также цель соблюдения баланса публичных и частных интересов, полагаю возможным производство по делу в отношении Власовой Т.В. прекратить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного инспектора ОАТИ г.Москвы Назарова М.И. №21-51-К11-00116/01 от 12 апреля 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 3.18.1 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Власовой Т.В. – отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить по основанию ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения стороне копии мотивированного решения.

Судья: О.А.Латышева