Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2021 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре судебного заседания фиоВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1521/2021 по иску Карапетян Нелли Ленсиновны к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по адрес и адрес об оспаривании решения, возложении обязанности, назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Карапетян Н.Л. через представителя фио обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного Фонда РФ № 1 по адрес и адрес (далее - ГУ - ГУ ПФР №1 по адрес и адрес), в котором просила признать решение ответчика от 30.10.2020 г. об отказе в назначении пенсии истцу, незаконным, признать за Карапетян Н.Л. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения в Главное управление, обязав включить в подсчет специального стажа период работы с 01.01.2002 г. по 31.08.2010 г. – в должности учителя русского языка и литературы в Ахурянской средней школе №1 адрес, назначив трудовую пенсию с даты обращения за ее назначением 04.03.2020 г., указав, что ответчиком необоснованно не был включен в трудовой стаж оспариваемый период работы, поскольку данный стаж у нее подтвержден необходимыми документами.

В судебном заседании истец Карапетян Н.Л. не явилась, обеспечив явку своего представителя Барченковой А.А., которая требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что в процессе рассмотрения дела ответчиком 17.06.2021 г. в результате самопроверки отказного дела было принято Решение №439670/20 о принятии периода работы с 15.06.1993 г. по 15.08.1995 г. в Гюмрийской средней школе №23 по справке №2564 от 05.06.2020 г., а также Решение от 16.06.2021 г. о назначении пенсии, Решение от 16.06.2021 г. о перерасчете размера пенсии, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ОПФР по адрес и адрес в суд не явился, извещен.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Карапетян Н.Л. обратилась в Главное Управление ПФР № 1 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8, 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г №400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30.

В 2020 году величина ИПК составляет 18,6, возраст для назначения страховой пенсии должен составлять 55,5 лет.

Главным управлением право на досрочное назначение страховой пенсии Карапетян Н.Л. было рассмотрено в соответствии со ст. 8, 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г №400-ФЗ. Решением пенсионного органа от 30.10.2020 г. №439670/20 в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием величины индивидуального коэффициента. По мнению ответчика, ИПК составил 16,910.

Оценив представленные истцом доказательства, суд находит возможным зачесть в трудовой стаж истца период с 01.01.2002 г. по 31.08.2010 г. – в должности учителя русского языка и литературы в Ахурянской средней школе №1 адрес по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи  Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами адрес и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В отношении периодов работы, проходящих в адрес, действует Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенного 13.03.1992 года Правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины».

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от 13.03.1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 года (даты вступления в силу ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от 13.03.1992 года, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 года (даты вступления в силу ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13.03.1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно Федеральному закону №173-Ф3, который не применяется с 01.01.2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ в части, ему не противоречащей, уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место до 01.01.2002 года, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а исчисление размера трудовой пенсии (без учета суммы, приходящейся на фиксированный базовый размер пенсии) за период до 01.01.2002 года производилось исходя из величины расчетного пенсионного капитала, который складывался из нескольких условных частей.

В письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.04.2008 года №... содержится информация об органах государств, ранее входивших в состав СССР, в компетенцию которых входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование). Для адрес – это Государственная служба социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов адрес (0010, адрес)

В соответствии со  Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца, она же является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Согласно трудовой книжке истца (записи №3,4), Карапетян Н.Л. действительно работала в должности учителя русского языка и литературы в Ахурянской средней школе №1 адрес с 01.09.1995 г. по 31.08.2010 года.

Для подтверждения указанного стажа 26.03.2020 г. и 10.06.2020 г. ответчиком были совершены запросы в Государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов адрес. В материалы пенсионного дела истца поступила архивная справка из Национального архива Армении от 18.06.2020 №С-6656, подтверждающая назначение истца на должность учителя русского языка и литературы 1 сентября 1995 г. (приказ №248 от 07.09.1995 г.), справка о заработной плате истца за 1989-1992 г.г. и 1995-1996 г.г с указанием уплаты социально-страховых взносов, справки из Ахурянского территориального отдела службы социального обеспечения о стаже работы, переименовании организации, о заработной плате на имя Истца в 1993-1995 г.г., выданные Гюмрийской средней школой №23 ГНО 05.06.2020 г. №2564 а также нотариально заверенный перевод документов, справка из Государственной некоммерческой организации «Ахурянская основная школа №1» от 03.06.2020 г. №1169 с приложением справки о заработной плате с 2002 г. по 2010 г. с указанием уплаты социально-страховых взносов, а также нотариально заверенный перевод документов.

Распоряжением Пенсионного Фонда РФ от 22 июня 2004 года №сумма «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР» установлено Департаменту организации назначения и выплаты пенсии осуществлять с учетом прилагаемых Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, тематические проверки правильности назначения пенсий указанным лицам в территориальных органах ПФР.

В соответствии с Рекомендациями по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР (Приложение № 1 к Распоряжению Правления ПФР от 22.06.2004 г. №сумма), основополагающими законодательными актами, устанавливающими с 1 января 2002 г. условия и нормы пенсионного обеспечения, являются Федеральные законы от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пенсии гражданам указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают. Взаимные расчеты между государствами не производятся. Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию, из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Федерацией, осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Вместе с тем, из Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года №1-369-18 следует, что в связи с возникающими вопросами о порядке пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР, Министерство разъясняет. Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (адрес, адрес, адрес) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств – участников Соглашения от 13.03.1992 года, также относятся: - справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); - справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; - архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992 года.

Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства – участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В материалы дела поступил ответ из Государственной службы социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов адрес от 29.06.2021, согласно которым по базе данных индивидуального (персонифицированного) учета системы адрес были перечислены обязательные социальные взносы на пенсионное обеспечение на имя граждански Карапетян Н.Л., в период работы с 01.01.2002 по 31.08.2010г. (приобщено к материалам дела)

Суд полагает, что уплата социально-страховых взносов из заработной платы истца в спорный период работы с 01.01.2002 г. по 31.08.2010 г. в должности учителя русского языка и литературы в Ахурянской средней школе №1 адрес подтверждена достаточными доказательствами, которые ответчиком в установленном порядке не опровергнуты.

Учитывая, что ответчиком дополнительно 17.06.2021 г. Решением №439670/20 был принят период работы с 15.06.1993 г. по 15.08.1995 г. в Гюмрийской средней школе №23, а также Решение от 16.06.2021 г. о назначении пенсии истцу с даты обращения, суд в удовлетворении требования истца о назначении страховой пенсии по старости отказывает, поскольку на момент вынесения решения суда спор по настоящему требованию отсутствует.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика понесенных судебных расходов на представителя в размере сумма

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Так, согласно ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимые расходы.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Руководствуясь положениями статьи 100 ГПК РФ, суд, учитывая длительность и сложность рассматриваемого дела, количество судебных заседаний и фактический объем выполненной представителем работы, находит требование о взыскании расходов на услуги представителя подлежащими частичному удовлетворению в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, ст. ст. 56, 67, 196-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Карапетян Нелли Ленсиновны к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по адрес и адрес об оспаривании решения, возложении обязанности– удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по адрес и адрес от 30.10.2020 г. № №439670/20 об отказе в установлении (выплате) пенсии Карапетян Нелли Ленсиновне и об отказе в принятии периода работы с 01.01.2002 г. по 31.08.2010 г. – в должности учителя русского языка и литературы в Ахурянской средней школе №1 адрес.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по адрес и адрес принять к зачету для назначения страховой пенсии Карапетян Нелли Ленсиновне Эдуардовне по ст. 8,15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г №400-ФЗ период работы с 01.01.2002 г. по 31.08.2010 г. – в должности учителя русского языка и литературы в Ахурянской средней школе №1 адрес.

Взыскать с Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по адрес и адрес в пользу Карапетян Нелли Ленсиновны денежные средства в размере сумма в счет оплаты юридических услуг.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Романовская А.А.