Постановление о назначении административного наказания

№5-507/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 мая 2021 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г. Москвы Шелкошвейн Е.В.,

С участием Ефимовой И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

ИП Ефимова И.А. ****************,

Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены и понятны.

Статья 51 Конституции РФ разъяснена и понятна,

руководствуясь ст. 29.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, дата в 12 час. 55 мин., по адресу: адрес, ИП Ефимова И.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в нарушении требований п. 11.1 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-М, в части измерения температуры тела водителя ФИО, управлявшего транспортным средством марки «МАРКА» г.р.з. НОМЕР, не предоставившего путевой лист, при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения № 124890, действительного с 03.04.2019 до 02.04.2024, выданного ИП Ефимова И.А., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Ефимова И.А. в судебное заседание явилась, вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что за рулем находился её гражданский супруг ФИО, который знает об обстоятельствах остановки его транспортного средства.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела ФИО пояснил, что его привлекли к административной ответственности за отсутствие путевого листа, тогда как путевой лист у него в наличии имелся, путевой лист выдала ему организация ООО «Мостранс»,там есть отметки о том, что медицинский осмотр пройден, таким образом, Ефимову незаконно привлекли к административной ответственности. У них имеются двое несовершеннолетних детей и наложение на семью штрафов серьезно подрывают финансовую стабильность семьи.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Указанное свидетельствует об обязанности обеспечения судом при рассмотрении дела об административном правонарушении реализации положений ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, о том, что факт совершения ИП Ефимовой И.А. вышеуказанного правонарушения и её вина, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № ОП-82/21 от 07.03.2021, в котором изложены описанные выше обстоятельства дела (л.д. 28); определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.02.2021 года (л.д.1); актом результатов планового (рейдового) осмотра от 19.02.2021, из которого следует, что при проведении планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства в присутствии водителя ФИО, управляющего автомобилем «МАРКА» г.р.з. НОМЕР, было установлено, что у последнего путевой лист отсутствует (л.д. 4); протоколом 02 ПИ 000091 об изъятии вещей и документов (транспортного средства) (л.д. 5-6); фотоматериалом (л.д. 9-14); копией СТС, из которого следует, что собственником автомобиля «МАРКА» г.р.з. НОМЕР, является Ефимова И.А. (л.д. 15-16); сведеньями о выдаче разрешения № 124890 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории г. Москвы (л.д. 17); выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 18-23).

Вышеуказанную совокупность доказательств суд признает допустимой, достоверной и достаточной для разрешения дела. Собранные по делу доказательства согласуются между собой, оснований не доверять им не имеется вследствие их последовательности и непротиворечивости. При получении доказательств, положенных в основу постановления, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было. Допустимость и достоверность данных доказательств никаких сомнений в своей совокупности не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудника, оформившего процессуальные документы, в исходе рассматриваемого дела материалы не содержат. Сведений об искусственном формировании материалов дела об административном правонарушении в отношении наименование организации не выявлено.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно ст. 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч. 1).

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона (ч. 3).

Указом Мэра Москвы от 31.03.2020 № 35-УМ внесены изменения в Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ, в соответствие с которым на территории г. Москвы введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Пунктом 11.1 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» установлена обязанность всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории г. Москвы, обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

Вышеуказанные требования ИП Ефимовой И.А. выполнены не были.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что вина ИП Ефимовой И.А. установлена и доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку индивидуальный предприниматель совершил нарушение в виде невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ИП Ефимовой И.А. приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а также принятия всех мер, направленных на предупреждение совершения административного правонарушения мер.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны были трактоваться в пользу ИП Ефимовой И.А. материалы дела не содержат.

Нарушений прав ИП Ефимовой И.А. в ходе административного производства по делу, в том числе на стадии формирования протокола об административном правонарушении, не допущено.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составлен должностным лицом МАДИ 07.03.2021 года, в отсутствии ИП Ефимовой И.А., уведомленной надлежащим образом о дате времени и месте его составления.

Оснований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих освобождение ИП Ефимовой И.А. от административной ответственности, по делу не установлено.

При назначении ИП Ефимовой И.А. наказания суд учитывает характер правонарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения, фактические обстоятельства происшествия, также суд учитывает финансовое положение ИП Ефимовой И.А., наличие на её иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения, что ранее ИП Ефимова И.А. привлекалась к административной ответственности за совершение подобного правонарушения, либо наступили тяжелые последствия, нанесен непоправимый ущерб безопасности государства, жизни и здоровью населения, полагаю возможным применить при назначении наказания к ИП Ефимовой И.А. наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 25.1, 29.9 – 29.11, 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ИП Ефимову И.А. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по г.Москве (МАДИ) л/с 04732224150, ИНН 7707821043, КПП 770701001, рас/счет № 40102840545370000003, КБК 78211601112010000140 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, ОКТМО 45382000, УИН 0356043010000000000064507,

В соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Зеленоградский районный суд г. Москвы.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в Московский городской суд.

Судья: Е.В. Шелкошвейн