Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

дело № 5-491/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 апреля 2021 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Латышева О.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Агроторг»,

УСТАНОВИЛ:

В Зеленоградский районный суд г.Москвы из Управы района Крюково г.Москвы поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Агроторг» по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Изучение представленных материалов выявило наличие существенных нарушений, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе, вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из приведенных выше положений действующего КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, образует невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 указанного Кодекса.

Так, из фабулы правонарушения следует, что 16 февраля 2021 года в 14.51 час ООО «Агроторг» по адресу г.Москва г.Зеленоград корп.1508 не обеспечило соблюдения посетителями магазина требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), а именно, допустило нахождение на объекте посетителей без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), чем нарушило п.12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ, п. 5 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 № 68-УМ.

В обоснование сведений, указанных в протоколе должностным лицом представлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

В соответствии ос ст.27.8 КоАП РФ, осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо в случаях, не терпящих отлагательства, иным представителем юридического лица или представителем индивидуального предпринимателя, а также понятыми в случае их участия.

В протоколе осмотра помещения, составленном при участии двух лиц – Бойко Е.В. и Михайловой Э.Н.

При этом видеозапись не производилась, понятые в осмотре не участвовали.

Указанные недостатки не позволят суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и вынести по нему законное и обоснованное решение, что препятствует принятию этого дела к производству суда.

Учитывая вышеизложенное, материалы административного дела в отношении ООО «Агроторг» подлежат возврату главе Управы района Крюково г.Москвы в связи с неправильным составлением материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Агроторг» возвратить главе Управы района Крюково г.Москвы, в связи с неправильным составлением материалов.

Судья О.А.Латышева