Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2021 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,

при секретаре А.И.Димитриевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-247/2021 по административному иску Тарнопольского ..., Тарнопольской ... к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Зеленоградскому адрес... фио, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес ... фио, ... об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя, должностного лица, возложении обязанности.

УСТАНОВИЛ:

Тарнопольский В.П. и Тарнопольская В.С. обратились в Зеленоградский районный суд города Москвы с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Зеленоградскому адрес... фио, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес ... фио, об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя, должностного лица, возложении обязанности, указав, что в производстве ОСП по адрес ... на исполнении находятся исполнительные производства, по которым Тарнопольский В.П. и Тарнопольская В.С. являются взыскателями, однако судебным приставом-исполнителем не приняты меры по принудительному исполнению судебного решения в связи с чем, нарушаются прав взыскателей, а действия судебных приставов-исполнителей противоречат требованиям Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, истцы просили суд признать незаконными бездействие судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по адрес ... фио и фио, по не направлению в адрес взыскателей определений о возбуждении исполнительных производств, не направлению ответов по ходатайствам взыскателей, по не направлению сведений в учреждения ФСИН России по месту отбывания наказания должниками.

По делу в качестве соответчика было привлечено ГУ ФССП России по Москве(л.д.88).

Истцы в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие(л.д.37).

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Зеленоградскому адрес... фио в судебное заседание явился, возражал, относительно доводов, изложенных в административном иске, представив материалы исполнительного производства, письменные возражения на иск(л.д.40-41).

Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещались судом о месте и времени судебного заседания.

Руководствуясь положениями статьями 151,156 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Пунктом 10 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

В силу п. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в ОСП по Зеленоградскому адрес... на исполнении находиться сводное исполнительное производство № ...-СВ, в которое входят исполнительные производства № ..., № ..., № ... возбужденные на основании исполнительных листов ФС 030062528, ФС 030062527, ФС 030062526, выданных Зеленоградским районным судом города Москвы о взыскании с фио, фио, фио в солидарном порядке в пользу Тарнопольского ... денежных средств в размере сумма. Кроме того, имеется Сводное исполнительное производство ...-СД в которое входят исполнительные производства № ..., № ... возбужденные на основании исполнительных листов ФС 029902811, ФС 029902810, выданных Зеленоградским районным судом города Москвы, о взыскании с фио в пользу Тарнопольской В.С. денежных средств в размере в сумма. Имеется исполнительное производство ... возбужденное на основании исполнительного листа ФС 030022862, выданного Зеленоградским районным судом города Москвы о взыскании с фио в пользу Тарнопольского В.П. денежных средств в размере сумма и исполнительное производство ... возбужденное на основании исполнительного листа ФС 030022864, выданного Зеленоградским районным судом города Москвы о взыскании с фио в пользу Тарнопольского В.П. денежных средств в размере сумма.

Как следует из представленной судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Зеленоградскому адрес... фио, постановления о возбуждении исполнительных производств, были направлены сторонам исполнительного производства, о чем имеются ШПИ, в частности по исполнительному производству № ...(ШПИ ...), по исполнительному производству № ...(ШПИ ...), исполнительному производству № ...(ШПИ ...), исполнительному производству № ... (ШПИ ...), исполнительному производству № 25236/20/77012(ШПИ ...), исполнительному производству № 252835/20/77012(ШПИ ...) исполнительному производству № ...(ШПИ ...) и по исполнительному производству № ...(ШПИ ...)(л.д.57-87).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом - исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как разъяснено в Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные - Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным .

Так, согласно и Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной . Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации .

Как следует из предоставленной суд информации по исполнительным производствам, в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем, для исполнения судебных актов, розыска имущества должников, направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, ГИБДД, ПФР РФ, ЗАГС, ФНС России, операторам связи, вынесен постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и кредитной организации, вынесено постановление о временном ограничении для выезда должник за пределы РФ, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную должника. Ответы на запросы истцов о ходе исполнительного производства направлены почтовой корреспонденцией в адрес заявителей.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска ООО «...» в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Зеленоградскому адрес... ..., старшему судебному приставу отдела судебных приставов по адрес УФССП России по Москве ..., ... об обжаловании действий/бездействий судебного пристава-исполнителя, должностного лица, возложении обязанности. .

Положениями статей 46,47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным предусмотрен розыск должника или его имущества. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в частности в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения административного иска Тарнопольского В.П. и Тарнопольской В.С. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Зеленоградскому адрес... фио, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес ... фио, ... об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя, должностного лица и возложении на судебного пристава обязанности, поскольку доводы истцов о бездействии со стороны судебных приставов-исполнителей не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Руководствуясь ст.ст.175-180,218,219,226,227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Тарнопольского ..., Тарнопольской ... к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Зеленоградскому адрес... фио, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес ... фио, ... об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя, должностного лица, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья