Решение

Дело № 2а-226/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2021 года адрес

(мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 11 июня 2021 года)

Зеленоградский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи А.Р. Абалакина,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора адрес, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Русинову ... о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Истец прокурор адрес обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц к Русинову К.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, при этом указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, были выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес, а именно прокуратурой Северо - адрес выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения. Установлено, что Русинов К.Ю., имеющий право управления транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением категории "В", "С", №7708287522, выданным 10.12.2013, с 2017 года состоит на учете у врача-нарколога в Наркологическом диспансере № 10 ГБУ Московский научно-практический центр наркологии филиал №10 Департамента здравоохранения адрес, с диагнозом «психические и поведенческие расстройства, вызванные пагубным употреблением алкоголя с вредными последствиями, F 10.1».

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28.04.1993 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является противопоказанием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

Таким образом, в соответствии с положениями Закона имеются основания для прекращения в отношении фио действие права на управление транспортными средствами - водительского удостоверения категории "В", "С", №7708287522.

Прокурор прокуратуры Зеленоградского адрес в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица филиал № 10 МНПЦ наркологии адрес (ГБУЗ НД 10) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что Русинов К.Ю., ...паспортные данные, зарегистрирован по адресу: адрес, Зеленоград, корп. 432, кв. 100.

Согласно ответа заведующего филиала № 10 МНПЦ наркологии адрес, Русинов К.Ю. состоит на диспансерном наблюдении с 20.05.2016 года в Филиале №10 ГБУЗ МНПЦ наркологии адресМосквы с диагнозом «психические и поведенческие расстройства, вызванные пагубным употреблением алкоголя с вредными последствиями, F 10.1», от посещения врача наркологического диспансера уклоняется, ремиссия не установлена.

Русинову К.Ю. 10.12.2013 года выдано водительское удостоверением категории "В", "С", №7708287522, сроком действия до 10.12.2024 года (л.д.8).

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями абз.2 п.2 ст.1 ГК РФ также предусмотрено, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст.24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Статьей 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» определено обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители, по результатам которого медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст.25 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, достигшие установленного ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. №377 «О реализации закона Российской Федерации» О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с указанным перечнем к управлению транспортными средствами допускаются лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией, лишь при установленной стойкой ремиссии указанных заболеваний.

Статьей 28 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Суд отмечает, что поскольку заболевание фио относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то деятельность административного ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, в связи с чем, деятельность фио, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.

На основании изложенного, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск Прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Русинову К.Ю. о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении права на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст.333.19, 333.36 НК РФ, ст.ст. 114,175-180 КАС РФ, суд, -

решил:

административное исковое требование прокурора адрес, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Русинову ... о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение №7708287522, по категории «В, С» выданное ОЭР МОГТОРЭР №2 ГИБДД ГУ МВД России по адрес 10.12.2013 года на имя Русинова ..., ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Русинову ..., ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, на основании водительского удостоверения №7708287522, по категории «В, С» выданное ОЭР МОГТОРЭР №2 ГИБДД ГУ МВД России по адрес 10.12.2013 года.

Взыскать с Русинова ... государственную пошлину в бюджет адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Абалакин А.Р.

...