Мотивированное решение
Дело № 02а-0213/2021 | Зеленоградский районный суд
...
...
...
УИД 77RS0008-02-2021-002778-19
Дело №2а-213/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2021 года адрес
Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2021 года.
Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Большаковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Кононенко П.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Таирова ... к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес Гагиевой А.Е., ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес, начальнику ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес Радионову Д.Е., ГУФССП России по адрес, ФССП России о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возмещении морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Таиров Р.А. обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес Гагиевой А.Е. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возмещении морального вреда, в обоснование своих требований указав, что 26 января 2021 года с расчетного счета Таирова Р.А. были списаны денежные средства в размере сумма по исполнительному производству № ... от 12.09.2019 года. 03.02.2021 г. в 14:00 по приглашению судебного пристава-исполнителя, административный истец получил извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю на 11.02.2021 года, требование о передаче автомобиля марка автомобиля, постановление о назначении нового срока исполнения от 03.02.2021 года. Судебному приставу-исполнителю Гагиевой А.Е. административным истцом были даны объяснения, что в настоящее время, действия ОСП по адрес находятся на рассмотрении в Московском городском суде по административному иску Таировой М.Н. и каких-либо решений он не получал, соответственно прав накладывать на административного истца меры административного воздействия в части списания сумма у судебного пристава-исполнителя нет. С документом, на основании которого было произведено взыскание сумма административный истец ознакомлен не был ни одним из надлежащих способов уведомления в установленные законом сроки. Постановлением судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительного сбора по ИП неимущественного характера и установление нового срока исполнения от 25.01.2021 г. за подписью судебного пристава-исполнителя Гагиевой А.Е., Таировым Р.А. получено 05.03.2021 г., соответственно ознакомление с этим документом произошло по истечении более 30 дней с момента его исполнения, что лишило административного истца возможности оспаривать вышеуказанное постановление, что является грубейшим нарушением законодательства Российской Федерации, а также гражданских прав истца. Административный истец не был уведомлен о возобновлении исполнительного производства № ... от 12.09.2019 г., на приеме с данным документом ознакомлен не был, не был ознакомлен с другими постановлениями судебных органов в части рассмотрения апелляционной жалобы Таировой М.Н. по административному делу № ... от 02.10.2019 г. Исполнительное производство в настоящее время возобновлено, что административный истец считает незаконным. Исполнительный сбор в размере сумма списан со счета истца незаконно. Кроме того, в нарушение действующего законодательства ОСП по адрес осуществил выезд по месту работы, месту жительства истца с целью принудительного привода к судебному приставу-исполнителю 02.02.2021 г. Все указанные действия административный истец считает незаконными, причинившими нравственные и физические переживания, а списание денежных средств в размере сумма материальный ущерб.
В связи с этим административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Гагиевой А.Е. в части списания сумма и принять меры по возврату вышеуказанной суммы на расчетный счет истца, взыскать с судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес компенсацию морального вреда в размере сумма.
Определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес, начальник ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес Радионов Д.Е., ГУФССП России по адрес, ФССП России, в качестве заинтересованного лица Уварова А.Л.
Административный истец Таиров Р.А., а также его представитель в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.
Заинтересованное лицо Уварова А.Л. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке, представила возражения на административное исковое заявление.
Руководствуясь положениями статьями 151,156 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
В соответствии со КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно и Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со данного Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным . Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Судом установлено, что в производстве Зеленоградского ОСП УФССП России по Москве находилось исполнительное производство N ..., возбужденное судебным приставом-исполнителем 12 сентября 2019 года на основании исполнительного листа № ... от 18.06.2019 г., выданный органом: Зеленоградский районный суд адрес по делу № ... от 18.12.2018, предмет исполнения: иной вид исполнения неимущественного характера, передача автомобиля марка автомобиля, цвет белый, 2010 года выпуска, идентификационный номер VIN VIN-код в собственность Уваровой А.Л., истребовав данный автомобиль из чужого незаконного владения Таирова Р.А.
18.10.2019 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес Гагиевой А.Е. исполнительное производство N ... было приостановлено в связи с принятием к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий.
24.03.2020 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес Гагиевой А.Е. исполнительное производство N ... было возобновлено.
25.01.2021 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес Гагиевой А.Е. с Таирова Р.А. был взыскан исполнительский сбор в размере сумма.
Согласно ст. 2 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнения иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положениями ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным .
В соответствии со ст. 112 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, на добровольное исполнение, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью.
Как следует из материалов дела, Таиров Р.А. о возбуждении исполнительного производства уведомлен судебным приставом-исполнителем в установленном законом порядке, постановления о назначении нового срока исполнения от 03.02.2021 г. и 11.02.2021 г были получены Таировым Р.А. на руки 03.02.2021 г. и 11.02.2021 г. соответственно, о чем свидетельствует его расписка о получении на документе.
Согласно материалам дела, исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем 12 сентября 2019 года, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено 25 января 2021 года, до вынесения указанного постановления должником Таировым Р.А. требования исполнительного документа не исполнены в установленный пятидневный срок для добровольного исполнения, при таких обстоятельствах суд считает законными и обоснованными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора с должника Таирова Р.А. и осуществлении привода, и не находит оснований для удовлетворения требования административного истца в полном объеме.
При вынесении решения суд также учитывает следующее.
В силу п. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено 25 января 2021 г., о вынесенном постановлении административному истцу стало известно в 26 января 2021 г., когда с расчетного счета административного истца была списана денежная сумма в размере сумма.
С настоящим административным исковым заявлением Таиров Р.А. обратился лишь 05 апреля 2021 года, то есть по истечении предусмотренного законом срока. При этом доказательств уважительности причин пропуска пропущенного процессуального срока стороной истца не представлено, ходатайств о восстановлении пропущенного срока истцом не заявлено.
Оценив собранные по делу доказательства как в совокупности, так и каждое в отдельности, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия совершены судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, соответствовали целям и задачам исполнительного производства и были направлены на реализацию правильного и своевременного исполнения судебного акта, основаны на законе и охраняемых законом прав Таирова Р.А. не нарушают, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»ст.ст.55,151,156,218-227,228,297,298 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Таирова ... к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес Гагиевой А.Е., ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес, начальнику ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес Радионову Д.Е., ГУФССП России по адрес, ФССП России о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возмещении морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Большакова