Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-454/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 апреля 2021 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Шестаков А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД ВОЗНЕСЕНСКОЙ ЦЕРКВИ Д.ДУЛИНО КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ И КАШИНСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ),

у с т а н о в и л:

В Зеленоградский районный суд г. Москвы 06.04.2020 года поступили материалы дела об административном правонарушении Управы района Силино города Москвы в отношении МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД ВОЗНЕСЕНСКОЙ ЦЕРКВИ Д.ДУЛИНО КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ И КАШИНСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ) по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в силу ст.29.1 и ч.4 ст.29.4 КоАП РФ, судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, а также правильно ли составлены иные материалы дела.

В случае выявления недостатков, принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ выяснению подлежит наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из представленных материалов следует, что протокол об административном правонарушении в отношении МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД ВОЗНЕСЕНСКОЙ ЦЕРКВИ Д.ДУЛИНО КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ И КАШИНСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ) и материалы административного дела составлены с существенными нарушениями.

В протоколе об административном правонарушении указано на нарушение, которое выразилось в том, что 20.02.2021 г. в 13 часов 12 минуту МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД ВОЗНЕСЕНСКОЙ ЦЕРКВИ Д.ДУЛИНО КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ И КАШИНСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ), по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, корп.1204 помещение магазина «Церковная лавка», в период режима повышенной готовности не обеспечил соблюдение продавцом требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания и защиты рук (маски, перчатки), чем нарушило п.12.2 указа Мэра Москвы от 05.03.2020 «12-УМ «О ведении режима повышенной готовности».

Вместе с тем, сотрудник магазина – ***, которая по мнению должностного лица 20.02.2021 г. в 13 часов 12 минут по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, корп.1204 осуществляла торговую деятельность без средств индивидуальной защиты, в представленных материалах отсутствуют документы, подтверждающие факт наличия у *** трудовых отношений с МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД ВОЗНЕСЕНСКОЙ ЦЕРКВИ Д.ДУЛИНО КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ И КАШИНСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ), также отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие осуществление какой-либо деятельности МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД ВОЗНЕСЕНСКОЙ ЦЕРКВИ Д.ДУЛИНО КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ И КАШИНСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ) по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, корп.1204, (каковым являются договор аренды, субаренды нежилого помещения и др.). Также не представлены, письменные объяснения по обстоятельствам дела у продавца, у свидетелей или понятых не отобраны показания.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

На основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч.1 ст.25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Учитывая вышеизложенное, материалы административного дела в отношении МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД ВОЗНЕСЕНСКОЙ ЦЕРКВИ Д.ДУЛИНО КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ И КАШИНСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ) подлежат возврату начальнику Управы района Крюково г.Москвы в связи с неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД ВОЗНЕСЕНСКОЙ ЦЕРКВИ Д.ДУЛИНО КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ И КАШИНСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ) вернуть начальнику Управы района Силино г. Москвы в связи с неполнотой представленных материалов.

Судья Шестаков А.В.