Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-542/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 мая 2021 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Шелкошвейн Е.В.,

С участием Максюкова В.П.,

рассмотрев жалобу Максюкова В.П. на постановление инспектора Объединения административно-технических инспекций г.Москвы Барулина И.С. № 21-51-Р03-00206/01 от 24 марта 2021 года, которым Максюков В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.18.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора Объединения административно-технических инспекций г. Москвы Барулина И.С. № 21-51-Р03-00206/01 от 24 марта 2021 года, Максюков В.П. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.3.18.1 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Максюков В.П. обратился в Зеленоградский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой с приведением соответствующих обоснований, просит постановление главного инспектора ОАТИ г. Москвы Рыбакова А.В. отменить, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.3.18.1 КоАП г.Москвы, выводы постановления не основаны на допустимых доказательствах.

В судебное заседание, Максюков В.П. явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что зайдя в торговый центр, проследовал к аптеке, чтобы приобрести маску, поскольку у него в наличии была маска с оборванной веревкой, в ней его отказались обслужить в магазине, а далее он планировал купить продуктов в магазине «*******», но был остановлен около аптеки в торговом центре.

Инспектор Объединения административно-технических инспекций г.Москвы Барулин И.С. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. Каких-либо ходатайств, отзыва не направил в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу без его участия.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.16.4 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных этим Кодексом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с КоАП РФ.

Административная ответственность по ч.2 ст.3.18.1 КоАП г.Москвы наступает за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 9.4 указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» предусмотрено, что граждане обязаны с 12 мая 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, а также в случаях, предусмотренных в к настоящему указу. С 25 мая 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта (железнодорожные вокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели). С 1 июня 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в иных случаях покидания места проживания (пребывания), в том числе в целях прогулки и занятий физической культурой и спортом в соответствии с к настоящему указу, а в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них) дополнительно использовать средства индивидуальной защиты рук (перчатки).

Согласно п.2.2 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ «Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности» если иное не установлено настоящим указом, не действуют ограничения, предусмотренные указом Мэра Москвы №12-УМ, за исключением следующих ограничений, продолжающих действовать в отношении: проведения публичных мероприятий; проведения массовых зрелищных и культурно-досуговых мероприятий с учетом особенностей, установленных настоящим указом; работы кружков и секций программы "Московское долголетие" в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях в них; курения кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах; использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) в случаях посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), в которых осуществляется реализация товаров, работ, услуг гражданам, нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта (железнодорожные вокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу; соблюдения социального дистанцирования; соблюдения работодателями требований по обеспечению измерения температуры тела работников, проведения исследований на предмет наличия у работников новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также иных требований, установленных приложением 6 к указу Мэра Москвы № 12-УМ; соблюдения требований, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), установленных уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы на основании предписаний Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, выданных на основании рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Как следует из материалов административного дела в отношении Максюков В.П., он дата года в 18 часов 00 минут находилась в помещении отделения торгового цента «Зеленоградский» по адресу: адрес, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска) и рук (перчатки).

В подтверждение события административного правонарушения представлены:

- постановление от 24.03.2021 года об административном правонарушении по ч.2 ст.3.18.1 КоАП г.Москвы;

- протокол АА № 0274338 от 25 января 2021 года об административном правонарушении;

- рапорт сотрудника ОР ППСП отдела МВД России по району Крюково г. Москвы о выявлении гражданина Максюкова В.П. без индивидуальных средств защиты органом дыхания и рук;

- протокол АА № 0201145 от 25.01.2021 года о доставлении лица совершившего административное правонарушение;

- протокол АА № 0106466 об административном задержании Максюкова В.П.;

Исходя из положений КоАП РФ, с учетом разъяснений, данных в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований КоАП РФ, не могут быть признаны обоснованными и влекущими отмену постановления, поскольку протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом в соответствии с положениями КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о Кузьминой В.В. как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Между тем, из фотографии, представленной в материалах дела, в обоснование вины Максюкова В.П. нельзя сделать вывод о виновности лица в совершении вменяемого ему в вину правонарушения.

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении в отношении Максюкова В.П. подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях Максюкова В.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.18.1 КоАП Москвы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора Объединения административно-технических инспекций г.Москвы Барулина И.С. № 21-51-Р03-00206/01 от 24 марта 2021 года, которым Максюков В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.18.1 КоАП г.Москвы, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей - отменить, жалобу Максюкова В.П. – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента вынесения или получения копии решения.

Судья: Е.В. Шелкошвейн