Решение

Дело №2а-205/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2021 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Михайловой И.А.,

с участием прокурора Кравченко Е.П.,

при секретаре судебного заседания Шадриной А.Э.,

с участием представителя административного истца по доверенности Кузнецовой О.А.,

административного ответчика Рыбакова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по району Крюково города Москвы об установлении дополнений к ранее установленному административному надзору в отношении Рыбакова Романа Александровича,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник отдела МВД России по району Крюково г.Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнений к ранее установленному административному надзору в отношении Рыбакова Романа Александровича, *** г.р., место регистрации ***, адрес фактического проживания: ***

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Рыбаков Р.А. ранее судим по ст. 111 ч. 1 УК РФ приговором от 15.04.2008 Зеленоградского районного суда г. Москвы признан виновным в совершении преступления и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев.

24.04.2014 по ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 69 ч. 3 УК РФ Можайским городским судом Московской области признан виновным за совершение преступления и назначено наказание в виде лишения свободы 1 год 3 месяца колонии строгого режима.

22.06.2014 по ч. 1 ст. 119 УК РФ на основании ч.ч. 3,5 ст. 69 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Можайского городского суда Московской области от 24.04.2014 года и окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяце лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

По решению Зубово-Полянского районного суда Республике Мордовия в отношении Рыбакова Р.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет.

29.05.2018 года Рыбаков Р.А. поставлен на учет в ОМВД России по району Крюково г. Москвы, как лицо, состоящее под административным надзором. Однако находясь под административным надзором Рыбоков Р.А. совершил преступление по ст. 264.1 УК РФ приговором Зеленоградского районного суда г. Москвы от 01.03.2019 признан виновным в совершении данного преступления и приговорен к 10 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

13.01.2019 Рыбинским городским судом Ярославской области в отношении Рыбакова Р.А. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с ограничением: обязательная явка в ОМВД для регистрации в установленные дни.

31.12.2019 Рыбаков Р.А. освободился из ИК № 7 Владимирской области, по предписанию исправительного учреждения Рыбаков Р.А. должен был проследовать к избранному месту жительства: ***. Однако в территориальный орган в установленный законом срок на учет, как лицо, в отношении, которого установлен административный надзор, не прибыл. 22.09.2020 Рыбаков Р.А. поставлен под административный надзор в ОП № 1 МУ МВД России «Власиха».

На основании вышеизложенного ОП № 1 МУ МВД России «Власиха» в отношении Рыбакова Р.А. возбуждено уголовное дело по ст.314.1 ч. 1 УК РФ. Можайским городским судом Московской области, вынесен приговор, которым Рыбаков Р.А. признан виновным и ему назначено наказание в виде 6 месяцев условно.

В связи со сменной места жительства, Рыбаков Р.А. прибыл по маршрутному листу для постоянного проживания по адресу; ***. На основании посменного заявления Рыбаков Р.А. 22.01.2021 поставлен на учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 3 года (31.12.2022 года). За период нахождения под административным надзором Рыбаков совершил 2 административных правонарушения;

- ст. 20.1 КоАП РФ от 25.08.2020 года, (штраф 1000 рублей),

- ст. 20.1 КоАП РФ от 26.08.2020 года, (штраф 1000 рублей).

Так же в ОМВД поступило заявление от гр. ***., которая является мамой его гражданской супруги *** и проживают совместно по адресу; ***, о принятии мер к Рыбакову Р.А. который нанес ей телесные повреждения 28.01.2021. По данному заявлению проведена проверка УУП ОМВД России по району Крюково г. Москвы вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Рыбаков Роман Александрович в быту характеризуется удовлетворительно, в настоящее время трудоустроен в ООО «***», в ОМВД поступало заявление, в отношении Рыбакова Р.А. проведена проверка, вынесено процессуальное решении об отказе в возбуждения уголовного дела. На учетах в НД № 10 и ПИД № 22 не состоит.

Учитывая изложенное, административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, установив:

- запрет на посещение массовых и иных мероприятий и участия в них,

- явку на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (или пребывания),

- запрет на посещение баров, кафе и иные заведения, где осуществляется реализация алкогольной продукции в разлив.

Представитель административного истца по доверенности Кузнецова О.А. в судебное заседание явилась, административное исковое заявление поддержала, просила установить дополнение к ранее установленному административному надзору на срок до 31.12.2022. Основанием для административного иска послужили неоднократное совершение административным ответчиком правонарушений, предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ, привлечение к уголовной ответственности.

Административный ответчик Рыбаков Р.А. в судебное заседание явился, против дополнения ранее установленных мер административного надзора не возражал, постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловал, события правонарушений не оспаривал, указал, что правонарушения были совершены в состоянии алкогольного опьянения.

Заслушав пояснения сторон, проверив представленные доказательства, заключение прокурора, находящего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или , относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Зеленоградского районного суда г. Москвы от 01.03.2019 Рыбаков Р.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (л.д. 10-13).

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от ноября 2019 года по длеу №2на-39/2019 в отношении Рыбакова Р.А. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с ограничением: обязательная явка в ОМВД для регистрации в установленные дни (л.д.14-15).

31.12.2019 Рыбаков Р.А. освобожден из ИК № 7 Владимирской области, по предписанию исправительного учреждения Рыбаков Р.А. должен был проследовать к избранному месту жительства; ***. Однако в территориальный орган в установленный законом срок на учет, как лицо, в отношении, которого установлен административный надзор, не прибыл (л.д.16-17).

22.09.2020 Рыбаков Р.А. поставлен под административный надзор в ОП № 1 МУ МВД России «Власиха». На основании вышеизложенного ОП № 1 МУ МВД России « Власиха» в отношении Рыбакова Р.А. возбуждено уголовное дело по ст.314.1 ч. 1 УК РФ. Можайским городским судом Московской области, вынесен приговор которым Рыбаков Р.А. признан виновным и назначено наказание в виде 6 месяцев условно. В связи со сменной места жительства, Рыбаков Р.А. прибыл по маршрутному листу для постоянного проживания по адресу; ***. На основании посменного заявления Рыбаков Р.А. 22.01.2021 поставлен на учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 3 года (31.12.2022 года) (л.д.20-23).

За период нахождения под административным надзором Рыбаковым Р.А. совершено 2 административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ от 25.08.2020 года, и от 26.08.2020 года (л.д.25-27,32-35)

Так же в ОМВД поступило заявление от гр. ***, которая является мамой его гражданской супруги *** и проживают совместно по адресу; ***, о принятии мер к Рыбакову Р.А. который нанес ей телесные повреждения 28.01.2021 года. По данному заявлению проведена проверка УУП ОМВД России по району Крюково г. Москвы вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д.28-31).

В соответствии с п. 3 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Виды административных ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно абзацам 1 и 2 пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в Закона, административных правонарушений, предусмотренных этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

С учетом приведенных обстоятельства, Рыбаков Р.А. считается подвергнутым административному наказанию.

Учитывая представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, учитывая показания сторон, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд находит заявление о дополнении административного надзора в отношении Рыбакова Р.А. подлежащим удовлетворению и считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в виде:

- запрета на посещение массовых и иных мероприятий и участия в них,

- явки на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (или пребывания),

- запрета на посещение баров, кафе и иные заведения, где осуществляется реализация алкогольной продукции в разлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 4, 7 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по району Крюково города Москвы об установлении дополнений к ранее установленному административному надзору в отношении Рыбакова Романа Александровича, – удовлетворить.

Дополнить ограничения административного надзора по решению Рыбинского городского суда Ярославкой области в отношении Рыбакова Романа Александровича, *** г.р., место регистрации ***, фактически проживающего по адресу: ***, установив на период до 31.12.2022 года следующие ограничения:

- запрет на посещение массовых и иных мероприятий и участия в них,

- явку на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (или пребывания),

- запрет на посещение баров, кафе и иные заведения, где осуществляется реализация алкогольной продукции в разлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня принятия.

Судья