Постановление о прекращении производства по делу

Дело № 5-412/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

дата Зеленоградский районный суд

адрес

Федеральный судья Зеленоградского районного суда адрес фио,

рассмотрев административное дело по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

фио, ...паспортные данные, уроженеца адрес, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес, адрес, ранее к административной ответственности привлекался,

у с т а н о в и л:

фио 06.02.0201 года примерно в 09.40 час. по адресу адрес (платформа №4 адрес) не выполнил требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, допустив нахождение на платформе №4 адрес без средств индивидуальной защиты органов дыхания и защиты рук (маски), чем был нарушен п.п. «ф» п.1 ст.11 Федерального закона от дата №68-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п.1,3 правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных ППРФ от дата №417, п.1.6 Указа Губернатора адрес от дата № 41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории адрес».

Действия фио квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

фио заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его (фио) жительства (л.д.6), определением судьи Привокзального районного суда адрес от дата дело об административном правонарушении, в отношении фио, было передано в Зеленоградский районный суд адрес (л.д.15).

фио в судебном заседании факт нахождения на платформе № 4 адрес по адресу: адрес, без средств индивидуальной защиты не отрицал, однако пояснил, что вышел из поезда на платформу № 4 адрес и находился без средств индивидуальной защиты, так как на платформе не было большого количества людей.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, о том, что факт совершения фио вышеуказанного правонарушения и его вина, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:

-Рапортом сотрудника ОВ ППСП ЛО МВД России на адрес от дата (л.д.3)

-Протоколом об административном правонарушении № В 035051/158 от дата, в котором изложены описанные выше обстоятельства дела.(л.д.4)

- Объяснениями фио и иными материалами дела.(л.д.5)

-Материалами фотофиксации.(л.д.11)

Допустимость и достоверность указанных доказательств никаких сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а также требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от дата № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Губернатора адрес определены Уставом, утвержденным Тульской областной Думой.

Обязанность граждан и юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в статье 10 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Так согласно, п.5 Указа граждане, прибывшие (возвратившиеся) на территорию адрес из других субъектов Российской Федерации в целях постоянного (временного) пребывания (проживания), обязаны: обеспечить самоизоляцию с обязательным соблюдением рекомендаций Главного государственного санитарного врача по адрес по месту постоянного (временного) пребывания, а проживающим на территории адрес - по месту жительства, на 14 календарных дней со дня прибытия (возвращения) на территорию адрес. В случае если срок пребывания (нахождения) на территории адрес составляет менее 14 календарных дней самоизоляция должна быть обеспечена на срок пребывания (проживания) на территории адрес; в случае появления любого ухудшения состояния здоровья незамедлительно обращаться за медицинской помощью без посещения медицинских организаций.

Согласно Указу обязательно использование средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на рабочих местах и (или) территории работодателя в случаях посещения мест общего пользования, в том числе лифтов, санитарных узлов, мест приема пищи, а также физического контакта с предметами, используемыми неограниченным кругом лиц, в том числе дверными ручками, поручнями, иными подобными предметами.

Пункт 4.4 Указа обязывает органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Вышеуказанные требования привлекаемым к административной ответственности лицом выполнены не были.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что вина фио установлена и доказана, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность при малозначительности совершённого административного правонарушения освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03. дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Исследовав обстоятельства нарушения фио требований нормативных правовых актов адрес, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории адрес, суд приходит к выводу, что совершённое им правонарушение является малозначительным, исходя из отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и в отсутствие с его стороны угрозы распространения инфекции, поскольку на дата он имел отрицательный результат анализа на COVID-19, без маски находился хоть и в общественном месте- на железнодорожной платформе, однако на улице, при отсутствии рядом других граждан.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах производство по делу в отношении фио подлежит прекращению, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Производство по делу в отношении Кушнира фио по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ прекратить, в связи с малозначительностью совершенного им правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течении 10-ти суток с момента вынесения в Московский городской суд.

Федеральный судья фио