Заочное решение
Дело № 02-1075/2021 | Зеленоградский районный суд
Дело №2-1075/2021 УИД **
Решение
Именем Российской Федерации
(заочное)
07 июня 2021 года город Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Дроновой Ю.П. при секретаре судебного заседания Рожковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1075/2021 по иску ГБУ «Жилищник ЗелАО» к Михайловой *** о возложении обязанности,
установил:
Истец ГБУ «Жилищник ЗелАО» обратилось в Зеленоградский районный суд города Москвы с иском к Михайловой *** о возложении обязанностей. В обосновании иска указано, что в соответствии с договором управления многоквартирным домом ГБУ «Жилищник ЗелАО» является управляющей организацией по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имуществ в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *** Истец, как управляющая организация обязан обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Сотрудниками ГБУ «Жилищник ЗелАО» 30.11.2020 было проведено обследование приквартирного холла в * подъезде на * этаже многоквартирного дома по адресу: *** В результате обследования был составлен акт обследования приквартирного холла. Выявлено, что жителями квартиры * в межквартирном холле установлена перегородка с дверью, оборудованная замками. В адрес Ответчика неоднократно направлялись уведомления о необходимости демонтажа установленной перегородки. В соответствии с актами обследования от 09.12.2020 и от 24.12.2020 установлено, что Ответчиками предписания управляющей организации проигнорированы, перегородка не демонтирована. Ответчиками нарушены положения п. 23 «ж», «к», п.35, п.36 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», поскольку произведенная ими перепланировка препятствует эвакуации жителей, работе систем вентиляции и дымоудаления. Вместе с тем, в соответствии с п.п. «л» пункта 3.3.3. договора управления собственник помещения обязан не загромождать подходы к инженерным коммуникациям и запорной арматуре, не загромождать и не загрязнять своим имуществом, строительными материалами и (или) отходами эвакуационные пути и помещения общего пользования (приложение 4 договор управления). Истец просит обязать Ответчика: Михайлову *** своими силами и за свой счет демонтировать самовольно установленную перегородку, установленную в приквартирном холле на * этаже в * подъезде многоквартирного дома по адресу: *** освободить холл от посторонних вещей (при наличии в холле каких-либо вещей). Взыскать с Ответчика в пользу Истца понесенные расходы (госпошлину) в размере 6 000 руб. (л.д.3-6).
Уточнив исковые требования, истец окончательно просит суд обязать Ответчика: Михайлову *** своими силами и за свой счет демонтировать самовольно установленную перегородку, установленную в приквартирном холле на * этаже в * подъезде многоквартирного дома по адресу: *** Взыскать с Ответчика в пользу Истца понесенные расходы (госпошлину) в размере 6 000 руб. (л.д.105).
Представитель истца ГБУ «Жилищник ЗелАО» по доверенности Купрякова Н.А., в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик Михайлова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания судом в установленном порядке, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила, не ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Третье лицо Государственная жилищная инспекция г. Москвы по доверенности, извещенное надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представило заявление, в котором, исковые требования поддержало, просило удовлетворить. Просило рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.103,104).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, в отсутствие ответчика в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из домовой книги, Михайлова Е.Ю., является собственником, зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: *** (л.д.34).
На основании ч.ч. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ, и обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 1, ч. 4. ст. 30 ЖК РФ граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан, должны соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 36 ЖК собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Исходя из смысла ч. 1 ст. 26 ЖК РФ одно из ограничений распоряжения жилого помещения состоит в необходимости получения разрешения на осуществление перепланировки и/или переустройства жилого помещения. В данной статье указано, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с п. 6 раздела 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами. В соответствии с п.п. «к» п.10 раздела II Правил пользования жилыми помещениями наниматель обязан не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка.
Пунктом 19 Требований (приложение 1 к постановлению) к переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства г. Москвы от 25.10.2011г. № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» установлено, что производство работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений, не включенных в пункты 2 и 3 настоящего приложения осуществляется физическими лицами с последующим оформлением приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме.
Согласно п.11 Требований: при производстве работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах не допускается: 11.4. установление отключающих или регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими может оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.
В соответствии со ст. ст. 26, 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии полученных в установленном законом порядке разрешительных документов, признаются самовольными. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).
Согласно материалам дела, 30.11.2020 года при обследовании жилищного фонда сотрудниками ГБУ г. Москвы «Жилищник ЗелАО» корп.1111, выявлено, что ответчик, проживающий в квартире * корпуса ***, самовольно произвел перепланировку в общем коридоре в приквартирном холле, самовольно возвел конструкцию, ограждающую места общего пользования в приквартирном холле **, о чем составлен сводный акт проверки от 30.11.2020 года (л.д.13,14,15-16). При этом, ответчиком не предоставлялись какие-либо документы в обоснование законности указанной перепланировки в общем коридоре в приквартирном холле, что дает основание полагать, что данные работы выполнены самовольно.
ГБУ «Жилищник ЗелАО» неоднократно направлял в адрес жителей кв. * корп. *, уведомления (претензии) о необходимости приведения приквартирного холла в проектное состояние, а именно демонтировать самовольно установленную перегородку, установленную в приквартирном холле на * этаже в * подъезде корп. *. Однако никаких действии со стороны жителей кв. * не последовало (л.д.17,18-23,24,25-31).
Суду представлены акты обследования комиссии ГБУ «Жилищник ЗелАО» от 09 декабря 2020 года, 24 декабря 2020 года, согласно которым демонтаж самовольно установленной перегородки не выполнен, нарушение не устранено (л.д.32,33).
Факт самовольного установления дополнительной перегородки в приквартирном холле около квартиры № * корпуса *** ответчиками не оспорен.
Пунктом 3 Требований к проведению переустройства и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП, установлено, что работы по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, производство которых затрагивает архитектурный облик многоквартирного дома, осуществляется на основе проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. При производстве работ по перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах не допускается ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан, нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов, устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах.
Согласно требованиям ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания (решения о согласовании) или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
Документов в обоснование законности установки дополнительной перегородки с дверью суду не предоставлено.
Согласно п.39 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" государственный контроль за содержанием общего имущества осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом – корпусом ***, является ГБУ «Жилищник ЗелАО», которое обязано осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом и действующим законодательством, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов и правовых актов, оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту имущества в многоквартирном доме, не допускать использования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме без соответствующих решений общего собрания собственников (л.д.35-71,72-84).
В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с п.4, ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с п. 6 раздела I Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
В соответствии с п.3.2.15 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» - использование лестничных клеток, для размещения мастерских, кладовых и других целей не допускается».
Согласно ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права.
В соответствии с п.п. «л» пункта 3.3.3. договора управления собственник помещения обязан не загромождать подходы к инженерным коммуникациям и запорной арматуре, не загромождать и не загрязнять своим имуществом, строительными материалами и (или) отходами эвакуационные пути и помещения общего пользования (приложение 4 договор управления).
Согласно п.п. «ж» и «к» п. 23 Правил на объектах защиты запрещается: размещать мебель, оборудование и другие предметы на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода и первичным средствам пожаротушения; устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.
В соответствии с п. 35 и п. 36 Правил запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
Также запрещается: устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства; размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов.
В соответствии с п.п. 11.1, 11.5 Требований к переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства г. Москвы от 25.10.2011 года № 508-ПП при производстве работ по переустройству жилых помещений в многоквартирных домах не допускается ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан; установление отключающих или регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими может оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.
В соответствии с п. 1.7.2, 1.7.3 «Правил и норм эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года - переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры не допускаются.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
При таких обстоятельствах суд полагает, что установка ответчиком дополнительной перегородки в приквартирном холле произведена с нарушением требований закона, в результате данного переустройства ухудшились условия проживания собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, условия эксплуатации многоквартирного дома, в связи с чем, на Михайлову Е.Ю. должна быть возложена обязанность своими силами и за свой счет выполнить мероприятия по демонтажу самовольно установленной дополнительной перегородки в приквартирном холе и привести приквартирный холл жилого дома по адресу: ***, а также на Михайлову *** должна быть возложена обязанность своими силами и за свой счет демонтировать самовольно установленную перегородку, установленную в приквартирном холле на * этаже в * подъезде многоквартирного дома по адресу: *** в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Истцом при подаче искового заявления в суд оплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. (л.д. 7).
Таким образом, с учетом положений ст. 333.19 НК РФ, с ответчика Михайловой Е.Ю. подлежат взысканию расходы истца по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления, пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере 6 000 руб..
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 193-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ГБУ города Москвы «Жилищник ЗелАО» к Михайловой *** о возложении обязанности – удовлетворить.
Обязать Михайлову *** своими силами и за свой счет демонтировать перегородку, самовольно установленную в приквартирном холле на * этаже в * подъезде многоквартирного дома по адресу: ***, в разумный срок - в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Взыскать с Михайловой *** в пользу ГБУ «Жилищник ЗелАО» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.П. Дронова
Решение составлено судом в окончательной форме 07 июня 2021 года.