Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-474/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 мая 2021 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Латышева О.А.,

рассмотрев жалобу Шихина Виктора Леонидовича на постановление главного инспектора ОАТИ г.Москвы Мотылева Н.А. №21-99-А02-10480/01 от 11 февраля 2021 года,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением главного инспектора ОАТИ г.Москвы Мотылева Н.А. №21-99-А02-10480/01 от 11 февраля 2021 года Шихин В.Л. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 3.18.1 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Шихин В.Л. обратился в Зеленоградский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой в которой с приведением соответствующих обоснований, просит постановление должностного лица отменить, указывая, что в его действиях отсутствует событие и состав административного правонарушения, поскольку в соответствии с добровольным согласием на лечение находился в режиме изоляции весь срок - с 09.01.2021г. по 22.01.2021г.

Одновременно с жалобой заявителем подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, мотивированное юридической неграмотностью заявителя и направления копии обжалуемого постановления не по адресу его регистрации.

В соответствии с ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного настоящей статьи, указанный срок по лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Суд находит причины пропуска срока на подачу жалобы уважительными и полагает возможным восстановить заявителю срок на принесение жалобы.

В судебное заседание Шихин В.Л. не явился, извещен в установленном порядке.

Главный инспектор инспекции ОАТИ г.Москвы Мотылев Н.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. Каких-либо ходатайств, отзыва не направил.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200А (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

В связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу без их участия.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч.2 ст. 3.18.1 КоАП г.Москвы наступает за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.

Как следует из постановления и материалов дела, Шихин В.Л. получил и подписал добровольное согласие на получение медицинской помощи в амбулаторных условиях и соблюдение режима изоляции при лечении новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Шихин В.Л. в соответствии с данным согласием не должен покидать жилое помещение и находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с 09.01.2021 года, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицам (л.д.28-29).

Основанием для привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы послужили материалы, полученные посредством применения технологии электронного мониторинга местоположения гражданина в определенный геолокации с использованием системы городского видеонаблюдения, технических устройств и программного обеспечения, которым зафиксировано, что 24 января 2021 года Шихин В.Л. нарушил режим изоляции на дому и находился по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, корп.1462.

Однако, как следует из добровольного согласия, Шихин В.Л. должен был соблюдать режим изоляции на дому с 09.01.2021г. в течение 14 дней, то есть до 22.01.2021г. Кроме того, результаты анализов 11.01.2021г. и 19.01.2021г. на наличие коронавирусной инфекции отрицательные. Следовательно на дату, определенную должностным лицом как 24.01.2021г., Шихин В.Л. не должен был находиться в условиях самоизоляции.

Таким образом, поскольку в действиях Шихина В.Л. отсутствует состав административного правонарушения, суд не может согласиться с вынесенным постановлением о назначении административного наказания.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление главного инспектора ОАТИ г.Москвы Мотылева Н.А. №21-99-А02-10480/01 от 11 февраля 2021 года о привлечении Шихина Виктора Леонидовича к административной ответственности по ч.2 ст.3.18.1 КоАП г.Москвы – отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.18.1 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: О.А. Латышева