Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2021 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,

при секретаре Д.А.Якимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-233/2021 по административному иску фио к Отделу судебных приставов по Зеленоградскому адрес по Москве, ГУФССП России по Москве об оспаривании постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства.

УСТАНОВИЛ:

Чибесков Р.В. обратился в Зеленоградский районный суд города Москвы с административным иском к Отделу судебных приставов по Зеленоградскому адрес по Москве об оспаривании постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства, указав, что в производстве ОСП по адрес ГУФССП России по Москве на исполнении находилось исполнительное производство № ... в отношении истца(должника), по которому с фио подлежало взысканию в пользу фио ...руб.89коп., 30 января 2020 года указанное исполнительное производство было окончено, а исполнительный лист возвращен взыскателю, но 05 октября 2020 года заместителем начальника отдела-заместителем старшего пристава отдела судебных приставов по адрес ГУФССП России по Москве фио было вынесено постановление об отмене окончания(прекращения) исполнительного производства № ..., с дальнейшим присвоением номера исполнительному производству № ... и 05 октября 2020 года приставом-исполнителем отдела судебных приставов по адрес ГУФССП России по Москве фио вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ...руб.80коп. в отношении должника фио Считая, что постановление об отмене постановления об окончания(прекращения) исполнительного производства № ... незаконным и необоснованным, подписанное с использованием недействительной электронной подписи заместителем начальника отдела-заместителем старшего пристава отдела судебных приставов по адрес ГУФССП России по Москве фио, административный истец просил суд признать незаконным постановление от 05 октября 2020 года заместителя начальника отдела-заместителем старшего пристава отдела судебных приставов по адрес ГУФССП России по Москве фио об отмене окончания(прекращения) исполнительного производства № ... и применить последствия отмененного постановления, признав все последующие постановления по исполнительному производству № ... от 05 октября 2020 года(л.д.10-13). В судебном заседании, представитель административного истца пояснил, что просит признать данные постановления незаконными.

По делу в качестве соответчика было привлечено ГУ ФССП России по Москве(л.д.49) и в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Зеленоградскому адрес по Москве фио.

Представитель истца в судебное заседание явилась, заявленный иск поддержала, настаивала на его удовлетворении, пояснив, что долг был выплачен, в связи с чем было подано заявление об отзыве исполнительного листа и исполнительное производство было прекращено, а исполнительный документ должны были возвратить взыскателю.

Начальник отдела-старший пристава отдела судебных приставов по Зеленоградскому адрес по Москве ... в судебное заседание явился, пояснил, что электронная подпись заместителя начальника отдела-заместителем старшего пристава отдела судебных приставов по адрес ГУФССП России по Москве фио на 05 октября 2020 года была действующая, о чем имеется сообщение ФССП России, а поскольку прекращении исполнительного производства № ... было обусловлено отзывом взыскателем исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель, должен был вынести постановление о взыскании исполнительского сбора, установив отсутствие такого постановления, заместителем начальника отдела-заместителем старшего пристава отдела судебных приставов по адрес ГУФССП России по Москве фио было вынесено оспариваемое истцом постановление об отмене окончания(прекращения) исполнительного производства № ....

Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещались судом о месте и времени судебного заседания. От судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Зеленоградскому адрес по Москве фио представила письменные возражения на административный иск(л.д.30-32,55-56).

Руководствуясь положениями статьями 151,156 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Пунктом 10 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

В силу п. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В производстве ОСП по Зеленоградскому адрес по Москве на исполнении находилось исполнительное производство № ... в отношении истца(должника), по которому с фио подлежали взысканию в пользу фио денежные средства в размере ...руб.89коп.(ол.д.16-18).

30 января 2020 года указанное исполнительное производство было окончено в связи с поступлением заявления от взыскателя - фио об окончании исполнительного производства(л.д.15), исполнительный лист подлежал возврату взыскателю.

Как следует из постановления от 30 января 2020 года(л.д.15), и пояснений начальника отдела-старшего пристава отдела судебных приставов по Зеленоградскому адрес по Москве ...а, исполнительное производство было окончено, в связи с поданным взыскателем заявлением о возврате ему исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 010251174 от 11 мая 2018 года.

В соответствии с положениями статей 46,47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по заявлению взыскателя, в данном случае исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, поскольку возвращается взыскателю исполнительный документ по основаниям, предусмотренным настоящего Федерального закона.

Статьей 47 названого Федерального закона установлено, что об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество. Если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Часть 7 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным или настоящего Федерального закона либо , или настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

Однако, при вынесении постановления 30 января 2020 года об окончании исполнительного производства, не было вынесено постановление о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора.

05 октября 2020 года заместителем начальника отдела-заместителем старшего пристава отдела судебных приставов по Зеленоградскому адрес по Москве фио было вынесено постановление об отмене окончания(прекращения) исполнительного производства № ...(л.д.14). Данное постановление вынесено в пределах компетенций, предоставленных заместителю начальника отдела-заместителю старшего пристава отдела судебных приставов по Зеленоградскому адрес по Москве фио, подписано электронной легитимной подписью, что подтверждается ответом(л.д.60).

Поскольку при окончании исполнительного производства 30 января 2020 года не было принято решение в части исполнительского сбора, после отмены постановления от 30 января 2020 года об окончании исполнительного производства № ..., было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ...руб.80коп.

Постановлением от 05 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Зеленоградскому адрес по Москве фио вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ... в отношении фио о взыскании исполнительского сбора в размере ...руб.80коп.(л.д.12).

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения административного иска фио к Отделу судебных приставов по Зеленоградскому адрес по Москве, ГУФССП России по Москве об оспаривании постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства, поскольку доводы истца о незаконности действии со стороны судебных приставов-исполнителей, заместителя начальника отдела-заместителю старшего пристава отдела судебных приставов по адрес ГУФССП России по Москве фио как в части отмены постановления от 30 января 2020 года об окончании исполнительного производство № ... в отношении должника фио, так и в части принятия решения о взыскании исполнительского сбора и возбуждении исполнительного производства по данному требованию, не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ст.ст.175-180,218,219,226,227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск фио к Отделу судебных приставов по Зеленоградскому адрес по Москве, ГУФССП России по Москве об оспаривании постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья