Решение

Дело № 2а-145/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г.Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю., при секретаре судебного заседания Кондриковой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-145/2021 по административному иску Комолова Александра Анатольевича к Отделу судебных приставов по Зеленоградскому АО УФССП России по г. Москве, судебному приставу-исполнителю ОСП по Зеленоградского АО УФССП России по г. Москве Кочминой Н.А., ГУ ФССП России по г.Москвео снятии ареста со счетов, возложении обязанности по возврату ранее взысканных средств,

установил:

Административный истец Комолов А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением кОтделу судебных приставов по Зеленоградскому АО УФССП России по г. Москве, судебному приставу-исполнителю ОСП по Зеленоградского АО УФССП России по г. Москве Кочминой Н.А., ГУ ФССП России по г.Москвео снятии ареста со счетов, возложении обязанности по возврату ранее взысканных средств. Административный истец ссылается на то, чтоему назначена и выплачивается ежемесячная пенсия как инвалиду 2-й группы. Данная пенсия начислялась:до 2014 г. на счёт ***; в 2014 г. на счёт банка ***; с 2014г. по настоящее время через «Почту России».ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России обратил взыскание на средства Комолова А.А. в общей сумме 13 077 146 руб. 88 коп., в том числе на счета на которые приходят средства ежемесячной пенсии. В общем итоге было взыскано:со счёта *** - 1002403 руб. 57 коп.; со счёта банка *** - 20273 руб. 49 коп.; со счёта ГУ ПРФ №1 - 38952 руб. 70 коп. Итого: 1 061 629 руб. 76 коп.21 декабря 2020г. Зеленоградский районный суд принял решение по делу № 2а-380/2020 о незаконности данных вычетов из пенсии Комолова А.А. На основании вышеизложенного, с учетом уточненных исковых требований, административный истец просит суд: снять арест со счетов: со счёта ***, со счёта банка ***, с целью возможности продолжения получения пенсии на данные счета; произвести возврат ранее взысканных средств в общей сумме 1 050 527 руб. 78 коп.(л.д. 2-3).

31 марта 2021 года в качестве соответчика привлечено ГУФССП по г. Москве (л.д.25).

28 апреля 2021г. в качестве заинтересованного лица привлечен начальник ОСП по ЗелАОРадионов Д.Е., 18.05.2021г. в качестве заинтересованного лица привлечен Пенсионный Фонд РФ, 29.06.2021г. в качестве заинтересованного лица привлечен ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве.

Административный истец Комолов А.А.в судебном заседании поддержал требования в полном объеме. Просил иск удовлетворить. Настаивал на том, что судебные приставы удерживали часть пенсии незаконно со счетов в Сбербанк, в дальнейшем со счетов в ВТБ, данные счета были заблокированы, в связи с чем пользование банковскими картами невозможно, а получать пенсию на Почте неудобно.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Зеленоградского АО УФССП России по Москве Кочмина Н.А. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменныхвозражениях на административное исковое заявление, полагала, требования истца необоснованными, незаконными и не подлежащими удовлетворению.Пояснила, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований, по следующим основаниям: в ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве на исполнении находится сводноепроизводство *** о взыскании денежных средств с Комолова А.А, в состав которого входят *** исполнительных производства на общую сумму 6.717.001,64руб.В ходе исполнения вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банках и других кредитных организациях, а именно ***.На момент получения информации о счетах, судебный пристав не располагает сведениями о целевом назначении данных денежных средств, запросы направляются в автоматизированном виде в различные кредитные организации, с целью выявить наличие счетов в банках должника, при поступлении из банка положительного ответа, выносится постановление об обращении взыскания наденежные средства.Должником не были предоставлены документы подтверждающие статуссчета. В рамках сводного исполнительного производства на депозитный счет ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по г.Москве поступили денежные средства с расчетных счетов Комолова А.А. **,*** в размере 983,04руб., открытых в ПАО «Сбербанк», с расчетного счета ***, открытый в *** в размере 20 200 руб. 16.12.2019г. судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, по вышеуказанному постановлению были удержаны денежные средства в размере 38 952,70 руб.. 21.12.2020г. решением Зеленоградского районного суда вышеуказанное постановление об обращении взыскания на пенсию должника признано незаконным. После вступления в законную силу решения по делу №2а-380/2020 судебным приставом 09.03.2021 года вынесено постановление об отмене обращения на пенсиюдолжника, и направлено в Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области.Из поступивших денежных средств в размере 38952,70 руб. удержанных по постановлению об обращении взыскания на пенсию должника 11101,98руб. возвращены должнику(п.п № ***).09.03.2021 года направлено требование Минфин России о возврате перечисленных денежных средств в размере 27 850,72руб., до настоящего времени денежные средства на депозитный счет ОСП по Зеленоградскому АО ГУФССП по г. Москве не поступили.Информацией указанной в исковом заявлении о списании в 2008г. денежных средств в размере 1 000 000руб. пристав не располагает, т.к. исполнительное производство №*** Кочминой Н.А. принято к исполнению в январе 2019г., а исполнительное производство возбуждено в 2014г.На основании изложенного, просит в удовлетворении иска Комолова Александра Анатольевича отказать.

Заинтересованные лицаОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве, ГУФССП по г. Москве, извещенные в установленном порядке, начальник ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве, в судебное заседание своих представителей не направили.

Заинтересованное лицо Пенсионный фонд России направил в судебное заседание своего представителя Комарову Е.В., которая пояснила, что относительно административного иска не возражает, интересы пенсионного фонда не затрагиваются.

Суд рассматривает дело в порядке п. 6 ст.226 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что Комолов Александр Анатольевич, 20.07.1961 года рождения, является инвалидом второй группы бессрочно (л.д.4).

Согласно справки ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и МО от 04.03.2021г. Комолов А.А. получает пенсию по инвалидности с 11.11.2008 г. (л.д. 8-9). Согласно справке ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и МО, полученной по запросу суда от 03.06.2021г. Комолов А.А. получает страховую пенсию по инвалидности с 11.11.2008 г. по 19.07.2024 г. в размере 1356,85 руб.,фиксированную выплату к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.1 ст.16 ФЗ «О страховых пенсия» в размере 6044,48 руб., ежемесячную денежную выплату ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации в соответствии с п.1 ст.28.1 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с 02.02.2009 г. бессрочно в размере 2919,02 руб., на оплату предоставления набора социальных услуг направляется 134,04 руб. (л.д. 131-132).

Согласно представленной истцом справке по счету банковской карты банка *** (в настоящий момент *******) действуют ограничения по ряду постановлений ФССП (л.д. 10). Согласно выписке по счету банковской карты банка *** в 2014 и 2015г.г. произведены 5 раз пополнения счета за счет поступления пенсии в общем размере 20 273,49 руб. Денежные средства на указанном счету заблокированы (л.д. 11-12).

Согласно представленной истцом справке зачисление пенсии производилось на счет банковской карты ***, с этого же счета производилось списание по постановлениям. (л.д. 14, 15-21).

21.12.2020г. Зеленоградским районным судом г. Москвы вынесено решение по административному делу №2а-380/2020 по административному иску Комолова Александра Анатольевича к Судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Зеленоградскому АО ГУФССП России по Москве Кочминой Наталье Александровне, ГУФССП России по Москве, ФССП России, Отделу судебных приставов по Зеленоградскому АО ГУФССП России по Москве, о признании постановления незаконным и недействительным, обязании устранить нарушения. Административный иск был удовлетворен частично. Постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Зеленоградскому АО ГУФССП России по Москве Кочминой Натальи Александровны от 16 декабря 2019 года об обращении взыскания на пенсию должникапризнано незаконным (л.д.5-7).

После вступления в законную силу решения по делу №2а-380/2020 судебным приставом 09.03.2021 года вынесено постановление об отмене обращения на пенсию должника, и направлено в Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области (л.д. 38).

Из поступивших денежных средств в размере 38952,70 руб. удержанных по постановлению об обращении взыскания на пенсию должника, 11101,98руб. возвращены должнику, что также нашло подтверждение в судебном заседании при уточнении административным истцом административного иска (л.л.119, 120-128, 40-42). Оставшаяся сумма в размере 27 850, 72 руб. на данный момент запрошена, но не возвращена Комолову А.А. (л.д. 39)

Согласно сведениям о способе доставки установленных выплат, представленным ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и МО, страховая пенсия по инвалидности Комолову А.А. поступает в почтовое отделение (л.д. 138).

Осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов в силу п. 2 ст. 5 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - ФЗ "Об исполнительном производстве") возлагается на судебных приставов-исполнителей.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения ст. ст. 64, 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляют судебному приставу-исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Право судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина закреплено статьей 98 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ч. 1 ст. 79 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" перечень имущества должника-гражданина, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается ГПК РФ.

Статья 446 ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится.

Правило, установленное в абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ, которое гарантирует должнику-гражданину при обращении взыскания по исполнительным документам сохранение денежных средств в сумме не менее установленной величины прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, применению в рассмотренном деле не подлежит, поскольку данная норма действует лишь при единовременном обращении взыскания на принадлежащее должнику-гражданину наличные денежные средства, и, по своему смыслу, не предполагает ее применение к случаям производства регулярных удержаний из периодических выплат, получаемых должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, на основании исполнительных документов.

Согласно ст. 101 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака; страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета; выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; в связи с террористическим актом; в связи со смертью члена семьи; в виде гуманитарной помощи; за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений; суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения; суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом; социальное пособие на погребение; денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести;единовременная выплата в размере 10 000 рублей на каждого ребенка, выплачиваемая в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 года N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей".

Доказательств того, что судебным приставом-исполнителем нарушены права и законные интересы должника, наступление у должника неблагоприятных последствий, связанных с незаконными действиями судебного пристава, административным истцом не представлено.Решением Зеленоградского районного суда от 21.12.2020г.постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Зеленоградскому АО ГУФССП России по Москве Кочминой Натальи Александровны от 16 декабря 2019 года об обращении взыскания на пенсию должника признано незаконным, денежные средства, взысканные по данному постановлению частично возвращены на счет Комолова А.А., частично затребованы к возврату, что нашло свое подтверждение материалами дела.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что сумма в размере 1 050 527 руб.78 коп.является по факту ежемесячной пенсией или социальными выплатами по инвалидности, поскольку согласно представленным суду документам страховая пенсия по инвалидности назначена истцу 11.11.2008 г., а при этом сумма в размере 1000000 руб., о которой говорит истец списана с его счета 16.07.2008 г., сумма в размере 350 руб. списана 25.06.2008 г., т.е. до назначения страховой пенсии по инвалидности.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, оценивая собранные по делу доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 156,175-180, 218 КАС РФ, суд

решил:

Административный искКомолова Александра Анатольевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Зеленоградского АО УФССП России по Москве Кочминой Н.А., ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве, ГУФССП России по г.Москве об оспаривании действий должностного лица, возложении обязанности– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Ю. Пшеницина