Решение
Дело № 02-0715/2021 | Зеленоградский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2021 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи ******
при секретаре ******
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-715/2021 по иску ****** к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по адрес и адрес о возложении обязанности,
у с т а н о в и л:
****** обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР №1 по адрес и адрес о перерасчете пенсии, указав, что истец с 2014 г. является получателем страховой пенсии по старости, трудовую деятельность осуществляет с 1980г. по настоящее время, общий трудовой стаж составляет более 39 лет. В настоящее время размер пенсии истца составляет сумма, однако истец полагает данный размер пенсии заниженным. При обращении к ответчику, истцу пояснили, что выплата пенсии осуществляется в соответствии с нормами законодательства. В связи с изложенным, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, истец Бердник Т.А. просила включить в трудовой стаж периоды, не включенные ответчиком в трудовой стаж истца и данные о которых содержатся в трудовой книжке: три дня обучения с 11.07.1981 по 13.07.1981 г., период работы в Клинцовской швейной фабрике с 14.07.1981 по 13.10.1982, и с 05.03.1986 по 18.03.1986 г. работы библиотекарем в Ивановском сельском филиале №6; обязать произвести перерасчет пенсии с учетом всех периодов трудовой деятельности и страховых взносов, взыскав недополученную часть пенсии в размере сумма за последние три года, а также взыскать сумма в счет расходов на оплату юридических услуг.(л.д.3-10, 72-73)
В судебном заседании представитель истца ****** поддержала уточненные исковые требования по указанным доводам, пояснила их.
Представитель ответчика ****** в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала представленные возражения (приобщены в судебном заседании).
Представитель третьего лица ОПФР по адрес и МО в суд не явился, извещен, просили рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.62)
Выслушав объяснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ****** ., паспортные данные является получателем страховой пенсии по старости с 15.11.2013г., назначенной в соответствии с п.1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с применением ст. 32 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В период назначении пенсии действовал Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно и которого трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных и , но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.
Согласно Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на адрес, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения закреплены в статьях 21 и 22 действующего в настоящее время Федерального от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (действовавшим на момент возникновения спорных отношений), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости) должны быть приложены соответствующие документы, в частности о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
По смыслу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных , производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя .
Согласно Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Аналогичные положения закреплены в Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец просит суд принять к зачету в страховой стаж истца не учтенные ответчиком при подсчете страхового стажа истца следующие периоды:
- Период с 11.07.1981 г. по 13.07.1981 г.
Согласно трудовой книжке истца с 01.09.1980 по 13.07.1981 г. истец проходила обучение в Клинцовском ТУ, вместе с тем данная трудовая книжка не может учитываться при учете периода обучения, поскольку была выдана после окончания обучения и увольнения с первого места работы (14.10.1982). Период обучения ответчиком принят в стаж как обучение с 01.09.1980 по 10.07.1981, что следует из данных о стаже (л.д.24) согласно диплому А №****** , в котором указано, что истец 10.07.1981 г. окончила полный курс технического училища.(л.д.68). Таким образом, в дни с 11.07.1981 г. по 13.07.1981 г. истец не проходила обучение, в связи с чем указанные дни не подлежат включению в подсчет страхового стажа.
- период с 14.07.1981 г. по 13.10.1982 г. Согласно данным трудовой книжки истец в указанный период работала в Клинцовской швейной фабрике. Данный период не принят Главным управлением в общий страховой стаж, поскольку дата заполнения трудовой книжки (14.10.1982 г.) внесена позднее, что является нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях.
Согласно Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в спорные периоды, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
Таким образом, запись о работе истца о работе в Клинцовской швейной фабрике совершена работодателем с отступлением от Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, в связи с чем указанный период не был включен в подсчет стажа ответчиком.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что представленная трудовая книжка АТ –III №****** от 14.10.1982 принадлежит истцу, в данной трудовой книжке имеется запись о работе истца после обучения- швеей в Клинцовской швейной фабрике, в связи с чем, суд полагает, что нарушение работодателем Инструкции о порядке ведения трудовых книжек в части заполнения трудовой книжки впервые с нарушением недельного срока со дня приема на работу, не может нарушить пенсионные истца, в связи с чем приходит к выводу о принятии к зачету указанного периода.
Вместе с тем, руководствуясь приведенными выше положениями законодательства, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований для перерасчета пенсии истцу за период с даты назначении истцу пенсии до даты обращения в суд не имеется, поскольку указанный период был принят к зачету лишь настоящим решением суда, а действия пенсионного органа, не принявшего указанный период из-за нарушения правил заполнения трудовой книжки нельзя признать не законными, поскольку они соответствовали действующему регламенту.
Что касается периода работы с 05.03.1986 по 18.03.1986, который истец также просит включить в подсчет ее страхового стажа, то согласно трудовой книжке истца АТ –III №..., в период с 15.10.1982 по 18.03.1986 истец работала в должности старшего библиотекаря Ивановского сельского филиала №6, данный период работы засчитан в страховой стаж истца по Справке от 08.10.2013 г. №21(л.д.69), где указан период окончания трудовой деятельности в организации 04.03.1986 г. Соответственно, данный период работы принят с 15.10.1982 г. по 04.03.1986 г. Территориальным органом ПФР из периода не принято с 05.03.1986 г. по 18.03.1986 г.
Судом на запрос суда из МБУК «Красногорская межпоселенческая центральная районная библиотека» поступила выписка из приказа от 03.03.1986 №..., согласно которому истец освобождена от занимаемой должности ст. библиотекаря согласно поданного заявления в связи с переменой места жительства с 4 марта 1986 года, этим же приказом постановлено провести проверку и передачу книжного фонда в период с 4 марта по 17 марта 1986 года (приобщено в судебном заседании) Таким образом, судом установлено, что истец освобождена от занимаемой должности с 4 марта 1986 года, в связи с чем период работы с 05.03.1986 по 18.03.1986 правомерно не был принят ответчиком.
Суд также учитывает, что проверку и передачу книжного фонда надлежало провести (согласно приказу) в период с 4 марта по 17 марта 1986 года, тогда как в трудовой книжке имеется запись о прекращении трудовых отношений 18 марта 1986 года, что также не подтверждено какими-либо доказательствами. Кроме того, суд учитывает, что поскольку трудовая книжка была заполнена с отступлениями, пенсионным фондом при назначении пенсии были направлены запросы, с целью подтвердить стаж истца.
С учетом изложенного, поскольку судом принят к расчету период работы истца с 14.07.1981 г. по 13.10.1982 г., имеются основания для перерасчета размера пенсии с учетом принятого периода.
Истцом также заявлены требования о взыскании судебных расходов: по оплате юридических услуг в размере сумма В обоснование и подтверждение требования истец представил суду договор на оказание юридических услуг от 05.12.2020 №... года, заключенный между истцом и ООО «Партия Закона» от имени которого выдана доверенность на участие представителей в настоящем судебном заседании, вознаграждение исполнителя составляет сумма, кассовый чек на сумму сумма от 05.12.2020( л.д.20-21,22).
В соответствие с ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Суд обращает внимание, что договор, представленный в дело на л.д.20-21 заключен на сумму сумма, доказательств несения расходов на сумму сумма в материалы дела не представлено. Сам договор составлен на представление интересов заказчика в рамках досудебного урегулирования и подготовку и подачу необходимых документов и иска в суд.
Таким образом, договор на представление интересов истца в суде первой инстанции в материалы дела не представлен.
Между тем, с учетом объема заявленных требований, цены иска, сложности дела, объема оказанных представителем услуг, времени, необходимого на подготовку процессуальных документов, а также обстоятельств конкретного дела, суд считает возможным признать указанные расходы судебными издержками (поскольку перечень таковых исчерпывающим не является) и частично компенсировать истцу его расходы по досудебному урегулированию спора и на составление иска в суд, в размере сумма, что соответствует принципу разумности, чрезмерной указанная сумма не является.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 199, ст. 57 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
иск ****** к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по адрес и адрес о возложении обязанности – удовлетворить частично.
Обязать Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по адрес и адрес принять к расчету пенсии период работы ****** с 14.07.1981 по 13.10.1982, произвести перерасчет.
Взыскать с Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по адрес и адрес в пользу ****** судебные издержки в размере сумма
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.
Судья