Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-354/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 марта 2021 года город Москва

вводная и резолютивная части оглашены 15 марта 2021 года

полный текст решения изготовлен 19 марта 2021 года

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Латышева О.А.,

с участием заявителя Щеглова Д.А.,

рассмотрев жалобу Щеглова Дмитрия Анатольевича на постановление эксперта (контролера) 8 ОКПП НГПТ ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» Маймулиной Е.И. серии ААА № 2140561 от 27.01.2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением эксперта (контролера) 8 ОКПП НГПТ ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» Маймулиной Е.И. серии ААА № 2140561 от 27.01.2021 года Щеглов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 КоАП г.Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Решением заместителя начальника 8-го ОУКПП НГПТ ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» Маркелова В.В. от12.02.2021 года в удовлетворении жалобы Щеглова Д.А. отказано, постановление эксперта (контролера) 8 ОКПП НГПТ ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» Маймулиной Е.И. серии ААА № 2140561 от 27.01.2021 года, которым Щеглову Д.А. назначено административное наказание, – оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением, Щеглов Д.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.10.1 КоАП г.Москвы, поскольку умысла на безбилетный проезд у него не было, он не успел произвести оплату до того момента, когда в автобус вошли контролеры.

Заявитель Щеглов Д.А. в судебном заседании требования жалобы поддержал. Пояснил, что 27.01.2021 года он зашел в автобус, и, чтобы не создавать помех другим пассажирам, сразу присел на свободное место, намереваясь оплатить проезд когда у валидатора станет меньше людей. Затем его отвлек мужчина с вопросом о маршруте движения автобуса. Так они доехали до следующей остановки, на которой в автобус вошли контролеры. При этом, один из них зажал кнопку на валидаторе, из-за оплата стала невозможна, тем самым он воспрепятствовал оплате проезда.

Эксперт (контролер) 8 ОКПП НГПТ ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» Маймулина Е.И. в судебное заседание не явилась, извещена в установленном порядке, каких-либо ходатайств к судебному заседанию не направила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть желобу без ее участия.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Как следует из обжалуемого постановления должностного лица и решения начальника отдела ГКУ «Организатор перевозок», 27.01.2021 года в 15.06 часов в автобусе, следовавшем по маршруту № 3к, Щеглов Д.А. в нарушение п. 6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02 сентября 2008 года № 797-ПП осуществил безбилетный проезд.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что должностными лицами при рассмотрении указанного дела не нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, и приходит к выводу, что доводы Щеглова Д.А. не могут быть приняты во внимание, поскольку изложенные в процессуальных документах по делу обстоятельства подтверждаются материалами проверки:

-Протоколом об административном правонарушении серии ААА № 0267517 от 27.01.2021 года, составленным экспертом (контролером) 8 отдела КПП НГПТ ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» Маймулиной Е.И., то есть уполномоченным должностным лицом. В протоколе зафиксирован факт нарушения Щегловым Д.А. п. 6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02 сентября 2008 г. № 797-ПП,

-Постановлением эксперта (контролера) 8 ОКПП НГПТ ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» Маймулиной Е.И. серии ААА № 2140561 от 27.01.2021 года о привлечении Щеглова Д.А. к административной ответственности по ч.1 ст.10.1 КоАП Москвы,

-Решением заместителя начальника 8-го ОУКПП НГПТ ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» Маркелова В.В. от 12.02.2021 года,

-Ответом и отчетом о работе валидатора, представленных ГУП г.Москвы «Мосгортранс», согласно которым в автобусе, следовавшем по маршруту №3, бортовой номер 190713 валидаторы №48676, 63650 являлись технически исправными.

-Просмотренной в судебном заседании видеозаписью с камер видеонаблюдения, установленных в салоне автобуса, из которой следует, что в 27.01.2021 года в 14.55 Щеглов Д.А. произвел посадку в автобус, занял посадочное место и до 15.06 часов не предпринимал попыток оплаты проезда, хотя людей в салоне автобуса не было, подход к валидаторам затруднен не был.

В силу ч. 1 ст. 10.1 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Согласно п.9 ст. 16.3 Кодекса, дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе ст. 10.1 данного Кодекса, рассматривает уполномоченный орган исполнительной власти Москвы в области транспорта, учреждения уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в области транспорта; от имени указанных органа, учреждений рассматривать данные дела об административных правонарушениях вправе контролеры и контролеры-ревизоры.

В силу п. 6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 02 сентября 2008 года N 797-ПП (далее Правил) пассажирам запрещается проезжать в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда.

Согласно п. 7.1. Правил контроль за соблюдением пассажирами настоящих Правил, а также за наличием у пассажиров трамвая, троллейбуса, автобуса билетов, прошедших погашение в этих транспортных средствах, в течение всего времени работы наземного городского транспорта общего пользования осуществляется контролерами наземного городского транспорта общего пользования.

Материалами дела установлено, что 27.01.2021 года в 15.06 часов пассажир Щеглов Д.А. в автобусе, осуществлявшем движение по маршруту 3к, в нарушение п. 6.4.1 «Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве» осуществил безбилетный проезд.

Представленные в материалы дела об административном правонарушении доказательства были объективно оценены должностными лицами отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом, данным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Выводы должностных лиц о виновности Щеглова Д.А. в совершении вышеописанного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы жалобы заявителя об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, поскольку в оплате проезда ему воспрепятствовали контролеры, не могут быть признаны состоятельными.

Из представленных ответов следует, что оборудование АСКП находилось в технически исправном состоянии, а из анализа видеозаписи следует, что с момента посадки в автобус до появления контролеров у Щеглов Д.А. было достаточно времени и не имелось никаких препятствий, чтобы оплатить проезд. При этом, контролеры не препятствовали оплате проезда, а выполняли свои должностные обязанности, в которые входит контроль оплаты проезда, а не стимулирование пассажиров к оплате.

Административное наказание в виде штрафа назначено Щеглову Д.А. в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст. 10.1 КоАП г.Москвы. По своему виду и размеру назначенное наказание является соразмерным содеянному и личности виновного. Оснований для признания наказания несправедливым, в силу его чрезмерной суровости, в материалах дела не имеется.

Иные заявления и доводы, высказанные Щегловым Д.А., направлены на иную оценку произошедших событий, отношения к рассматриваемому правонарушению не имеют, и не могут повлечь отмену обжалуемого постановления.

Порядок и срок давности привлечения Щеглова Д.А. к административной ответственности не нарушены.

Учитывая все вышеуказанные обстоятельства, никаких оснований для отмены или изменения постановления должностных лиц не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление эксперта (контролера) 8 ОКПП НГПТ ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» Маймулиной Е.И. серии ААА № 2140561 от 27.01.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Щеглова Дмитрия Анатольевича, и решение заместителя начальника 8-го ОУКПП НГПТ Маркелова В.В. - оставить без изменений, жалобу заявителя Щеглова Д.А. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения стороне копии мотивированного решения.

Судья О.А.Латышева