Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-156/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

01 февраля 2021 года Зеленоградский районный суд,

г.Москва 124365, корп.2001.

Федеральный судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Шелкошвейн Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении:

Казначеева П.С., **************************,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 31 января 2021 года примерно в 17.30 час. Казначеев П.С., находясь по адресу: адрес, в составе группы граждан в количестве более 500 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, скандировал лозунги, игнорируя разъяснения сотрудников полиции о незаконности мероприятия, то есть добровольно принял участие в несогласованной массовой акции в форме митинга, тем самым нарушил требования Федерального закона от 19.06.2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», требования закона города Москвы №10 от 04.04.2007 года «Об обеспечении условий реализации права граждан РФ на проведение в г.Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Казначеев П.С. в судебное заседание явился, виновным себя в совершении правонарушения не признал, пояснил, что он был задержан на обратном пути с мирного митинга, на который он вышел в защиту политических заключенных: Фамилия, Фамилия, Фамилия. В материалах административного дела, а именно в рапортах и протоколах имеются несоответствия в указании времени его участия в митинге. О том, что митинг был незаконным, он (Казначеев П.С.) так не считает, поскольку Конституция РФ позволяет своим гражданам свободно выражать свое мнение и участвовать в мирных собраниях и митингах.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признаются нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Порядок реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан России собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В рамках организации публичного мероприятия Законом предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу ст. 5 ч. 4 п. 1 Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия, а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия.

Изучив и проанализировав материалы административного дела, суд считает, что вина Казначеева П.С., в полном объеме объективно подтверждается следующими доказательствами и материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении АА № 0286810 от 31.01.2021 года, составленным в отношении Казначеева П.С. (л.д.1); рапортом сотрудника полиции о совершении Казначеевым П.С. инкриминируемого правонарушения (л.д.3); протоколом АА№ 0155840 от 31.01.2021 о доставлении лица совершившего административное правонарушение (л.д. 4); протоколом об административном задержании Казначеева П.С. от 31.01.2021 года (л.д.5); копией паспорта Казначеева П.С. (л.д. 6-7); объяснениями свидетелей- сотрудников ОМОН ГУ Росгвардии по г.Москве ФИО и ФИО, о том, что 31.01.2021 года примерно в 17.30 час. по адресу: адрес, Казначеев П.С. добровольно принял участие в несогласованной массовой акции в форме митинга в составе группы граждан в количестве более 500 человек, которые привлекали внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения полиции, скандировали различного рода лозунги, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий указанные лица не реагировали (л.д.14-15); сведениями Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции, об отказе в проведении 31.01.2021 года публичных мероприятий в г. Москве, с учетом неблагоприятной эпидемиологической обстановкой (л.д. 16, 20); копией уведомления о проведении публичных мероприятий (л.д. 17-19); сведениями Префектуры Восточного АО г. Москвы, об отсутствии информации о проведении 31.01.2020 года массовых публичных мероприятий на территории Восточного АО г. Москвы (л.д. 21); объяснением Казначеева П.С. согласно которому 31.01.2021 примерно в 17.15 час. он шел в сторону станции метро «Красные Ворота» г. Москвы, чтобы уехать домой, когда к нему подошли сотрудники ОМОН и задержали. Виновным себя не считает, митингующих граждан, как и сотрудников полиции, не видел (л.д. 26); предостережение (л.д. 29).

Все представленные документы составлены с соблюдением требований и норм КоАП РФ. Данные доказательства согласуются между собой, не противоречат установленным обстоятельствам и общеизвестным фактам, в связи с чем суд доверяет собранным по делу доказательствам, и на указанном основании кладет их в основу настоящего постановления.

Как следует из содержания диспозиции ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, для квалификации административного правонарушения по указанной норме не имеет правового значения, какие именно цели преследовал гражданин, принимающий участие в публичном мероприятии, не согласованном с органом исполнительной власти или местного самоуправления. Правовое значение имеет лишь факт его участия в любой форме в подобном мероприятии, который был достоверно установлен на основании совокупности вышеперечисленных доказательств.

Суд считает, что вышеуказанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по административному делу.

Таким образом, действия Казначеева П.С. подлежат квалификации по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, как участие в несанкционированном массовом мероприятии.

При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, данные о личности Казначеева П.С., и считает возможным назначить Казначееву П.С. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, ст.29.9-29.11 КоАП РФ, ФЗ от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»

п о с т а н о в и л:

Признать Казначеева П.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15.000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10-ти суток с момента вынесения в Московский городской суд.

Федеральный судья: Шелкошвейн Е.В.

СБЕРБАНК РОССИИ

Наименование получателя платежа:

ФКУ Зеленоградского АО г.Москвы УВД АО по г. Москве

Отдел: ОМВД России по районам Силино и Старое Крюково

л/сч.№04731455500

ИНН 7735059596 КПП 773501001

ОКТМО: 45377000

р/сч. 40101810045250010041

Наименование Банка: Банка России по ЦФО,

БИК: 044525000 КБК: 1640000016020140

УИН 18880477210002868104

Протокол АА№ 0286810 от 31.01.2021 года