Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-161/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

01 февраля 2021 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Латышева О.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Сулейманова Равиля Марсовича,

УСТАНОВИЛ:

В Зеленоградский районный суд г.Москвы поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Сулейманова Равиля Марсовича по ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ.

Изучение представленных материалов выявило наличие существенных нарушений, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании.

В соответствии со ст. 29.1 КРФоАП, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении среди прочего выясняет правильно ли составлен протокол об административном правонарушении; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с ч.1 п.4 ст.29.4 КРФоАП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КРФоАП в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества и адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место и событие административного правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающая ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КРФоАП, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 31 января 2021 года в 16 часов 40 минут, находясь по адресу г.Москва ул.Барболина, д.3, Сулейманов Р.М. нарушил порядок проведения публичного мероприятия, установленный Федеральным законом № 54-ФЗ от 19.06.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а именно: находясь в группе граждан не менее 500 человек, будучи осведомленным об отсутствии согласования на проведение данного публичного мероприятия, то есть добровольно принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти в лице уполномоченного органа Правительства Москвы публичном мероприятии в форме митинга, а именно Сулейманов Р.М. выкрикивал лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, а также создавал помехи движению пешеходов и транспортных средств, полностью или частично перекрывая пешеходные тротуары и проезжую часть. На неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий и освобождению прохода, не реагировал.

В обоснование сведений указанных в протоколе об административном правонарушении, представлен рапорт сотрудника полиции Гусева А.В., объяснения сотрудников полиции Гусева А.В., Шпынь А.Е., и другие материалы.

Рапорт сотрудника полиции в силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является документом, в котором излагаются дополнительные сведения, имеющие значение для выяснения обстоятельств совершенного правонарушения, и который подлежит оценке в качестве доказательств по делу по правилам КоАП РФ, с учетом положений КоАП РФ.

Изучение представленных материалов выявило наличие существенных нарушений, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании, а именно, из материалов дела усматривается, что нарушена форма составления рапорта и письменных объяснений сотрудников полиции.

Учитывая вышеизложенное, материалы административного дела в отношении Сулейманова Р.М. подлежат возврату ОМВД России по районам Матушкино и Савелки г.Москвы в связи с неправильным составлением и неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Сулейманова Равиля Марсовича возвратить в ОМВД России по районам Матушкино и Савелки г.Москвы.

Судья Латышева О.А.