Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-290/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 апреля 2021 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Латышева О.А.,

рассмотрев жалобу Мухтарулина Валентина Сергеевича на постановление главного инспектора ОАТИ г.Москвы Мотылева Н.А. №20-99-А02-68996/01 от 23 ноября 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного инспектора ОАТИ г.Москвы Мотылева Н.А. №20-99-А02-68996/01 от 23 ноября 2020 года Мухтарулин В.С. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 3.18.1 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Решением заместителя начальника Инспекции ОАТИ г.Москвы Михайловой Н.С. постановление главного инспектора ОАТИ г.Москвы Мотылева Н.А. №20-99-А02-68996/01 от 23 ноября 2020 года оставлено без изменения, жалоба Мухтарулина В.С. - без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением, Мухтарулин В.С. обратился в Зеленоградский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой с приведением соответствующих обоснований, просит постановление и решением отменить. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что на дату постановления он был здоров, общественной опасности не представлял, полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Одновременно с жалобой заявителем подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, мотивированное тем, что копию обжалуемого постановления он получил за пропуском срока обжалования.

В соответствии с ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Копия постановления получена Мухтарулиным В.С. 13.12.2021г., 28.12.2020г. жалоба была возвращена заявителю для устранения недостатков, в связи с чем суд находит причины пропуска срока на подачу жалобы уважительными и полагает возможным восстановить заявителю срок на принесение жалобы.

В судебное заседание Мухтарулин В.С. не явился, извещен надлежащим образом. Каких-либо ходатайств не заявил.

В судебное заседание главный инспектор ОАТИ г.Москвы Мотылев Н.А. не явился, извещен в установленном порядке о дате, времени и месте судебного заседания, каких-либо ходатайств не заявил.

Суд полагает возможным рассмотреть жалобу без их участия.

Согласно письменному отзыву, представитель ОАТИ Шумилкина Т.А. полагает жалобу не подлежащей удовлетворению, просит оставить постановление без изменения, как вынесенное законно и обоснованно.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленный материал суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч.2 ст. 3.18.1 КоАП г.Москвы наступает за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 9.3 указа Мэра Москвы от 05.03.2020 года №12-УМ «О введении режима повышенной готовности» установлено обязать граждан, совместно проживающих в период обеспечения изоляции с гражданами, указанными в пункте 9.2 настоящего указа, а также с гражданами, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции, обеспечить самоизоляцию на дому на срок, указанный в пункте 9.2 настоящего указа, либо на срок, указанный в постановлениях санитарных врачей.

Как следует из постановления и материалов дела, в соответствии с Согласием на получение медицинской помощи в амбулаторных условиях (на дому) и соблюдения режима изоляции, выданным медицинским работником, об изоляции лица, больного новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), Мухтарулину В.С. предписано не покидать жилое помещение и находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с 26.10.2020 года по 08.11.2020 года, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицам.

Срок действия данного постановления, согласно электронным картотекам учета, истекает 08.11.2020 года.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы послужили материалы, полученные посредством применения технологии электронного мониторинга местоположения гражданина в определенный геолокации с использованием системы городского видеонаблюдения, технических устройств и программного обеспечения, из которых установлено, что 07.11.2020 года в 17 часов 00 минуты по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, корп.360 Мухтарулин В.С., в нарушение п. 9.3 указа Мэра Москвы от 05.03.2020 года №12-УМ «О введении режима повышенной готовности» покинул место режима самоизоляции и находился на общегородской территории.

В подтверждение события административного правонарушения представлены:

-Фотоматериал, полученный посредством технологий электронного мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации с использованием системы городского видеонаблюдения, технических устройств и программного обеспечения, согласно которому было зафиксировано нахождение Мухтарулина В.С. 07.11.2020 года в 17.00 часов в общественном месте – у подъезда корп. 360 г.Зеленограда,

-Добровольное согласие на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях (на дому) и соблюдения режима изоляции при контакте с лицом, больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), и иные материалы дела.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, влекущих за собой признание вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, как не установлено нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со Кодекса при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Следует учитывать, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного, необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исследовав обстоятельства нарушения Мухтарулиным В.С. требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, прихожу к выводу, что совершённое им правонарушение является малозначительным, исходя из отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и в отсутствие с его стороны угрозы распространения инфекции.

В соответствии со ст. 30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КРФоАП.

Статья 2.9 КРФоАП предусматривает возможность при малозначительности совершённого административного правонарушения освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление и решение подлежат отмене, а производство по делу – прекращению, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление главного инспектора ОАТИ г.Москвы Мотылева Н.А. №20-99-А02-68996/01 от 23 ноября 2020 года о привлечении Мухтарулина Валентина Сергеевича к административной ответственности по ч.2 ст.3.18.1 КоАП г.Москвы, решение заместителя начальника Инспекции ОАТИ г.Москвы Михайловой Н.С. – отменить, дело об административном правонарушении - прекратить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: О.А. Латышева