Решение

...

...............

...............

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2021 г. адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-462/2021 по иску Новикова ..., Дубакина ..., Солодовникова ..., Такаева ..., Кремко ... к ДГИ адрес об обязании внести изменения в проект межевания территории,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском к ДГИ адрес, ссылаясь на то, что между Департаментом городского имущества адрес и Истцом Кремко ... заключен Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 07.10.2013г. № М-10-043361 в отношении земельного участка площадью 1800,0 кв. м. с кадастровым номером ... по адресу адрес, адрес. Истцы Новиков А.В., Дубакин П.С., Солодовников А.А., Такаев И.Л. выступают в качестве арендаторов по указанному договору на основании Соглашения о вступлении в Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 03.03.2015г. № М-10-043361, Решения ликвидатора о распределении имущества МЕГА Фермёгенсфервальтунг Гмбх и Акта приема-передачи имущества ликвидируемой компании МЕГА Фермёгенсфервальтунг Гмбх. На спорном адрес расположено здание с кадастровым номером ... общей площадью 1457,9 кв.м, с нежилыми помещениями. Собственниками помещения общей площадью 1038,2 кв.м, с кадастровым номером 77:10:0000000:3234 являются: 1. Новиков ... - общая долевая собственность, запись о регистрации №77-77/009-77/009/260/2015-122/4 от 16.05.2016 г. доля в праве1/4; 2. Дубакин ... - общая долевая собственность, запись о регистрации №77-77/009-77/009/260/2015-122/5 от 16.05.2016 г. доля в праве 1/4 3. Солодовников ... общая долевая собственность, запись о регистрации №77-77/009-77/009/260/2015-122/3 от 16.05.2016 г. доля в праве 1/4; 4. Такаев Игорь Леонидович - общая долевая собственность, запись о регистрации №77-77/009-77/009/260/2015-122/6 от 16.05.2016 г. доля в праве 1/4. Собственником помещения общей площадью 419,7 кв.м, с кадастровым номером 77:10:0000000:3235 (общая долевая собственность, запись о регистрации №77-77- 10/009/2010-998 от 19.07.2010 г. доля в праве 40/100 и №77-77-09/050/2013-359 от 27.06.2013 г. доля в праве 60/100) является Кремко .... Указанные помещения всех истцов расположены в Здании общей площадью 1457,9 кв.м на спорном адрес общей площадью 1800,0 кв. м. с кадастровым номером ... по адресу адрес, адрес. Таким образом, предоставленный Истцам по договору аренды адрес, необходимый исключительно для эксплуатации Здания, гораздо превосходит площадь самого Здания (на 342,1 кв.м.). Оставшиеся 342,1 кв.м, земельного участка истцами не используются. На этой части земельного участка расположена общественная стоянка, на которой осуществляется свободная парковка автотранспорта. Однако Истцы вынуждены платить арендные платежи за весь участок, не смотря на то, что его часть Истцами не эксплуатируется. Согласно п. 1.7. Договора аренды на участке расположено трехэтажное нежилое кирпичное здание. Согласно п. 1.1. Договора аренды с Кремко Г.В. - участок предоставлен для целей эксплуатации помещений в здании кафе. Согласно п.1.1. Договора аренды с остальными истцами — земельный участок может быть использован для эксплуатации помещений в здании под общественное питание. Согласно п. 4.5. Договора аренды Участок предоставляется без права возведения капитальных зданий и сооружений и некапитальных объектов. Таким образом, арендаторы не вправе возводить на не занятой зданием части участка какие-либо строения, сооружения, размещать автостоянку либо иным образом использовать незанятую часть участка, исключительно как для эксплуатации здания, в то время как аренду они платят за весь участок. Истцы неоднократно обращались в Департамент городского имущества адрес с заявлением о разделе земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и каждый раз получали отказы. Ответчик мотивировал свой отказ в разделе участка тем, что корректировка проекта межевания территории квартала не планируется, формирование земельного участка по предложенному истцами варианту не представляется возможным, и в итоге предложил Истцам за свой счет произвести корректировку проекта межевания территории с предложением ситуационного плана с обоснованием планируемых границ испрашиваемой территории земельного участка и границ корректировки проекта межевания в отношении испрашиваемого земельного участка. Только тогда Департамент городского имущества адрес вернется к рассмотрению вопроса о возможности выпуска соответствующего распоряжения. Истцы в силу закона имеют право на приобретение в аренду земельного участка такого размера, который необходим для обеспечения функционального использования расположенного на нем здания. Истцы подготовили схему расположения земельного участка и обратились с заявлением о разделе спорного земельного участка к Ответчику в порядке, предусмотренном земельным законодательством. Уменьшение площади спорного земельного участка также не является основанием для прекращения договора аренды, так как указанный земельный участок сохраняет свой уникальный кадастровый номер, изменяются лишь границы данного участка, что требует внесение лишь уточнений по площади участка, иные индивидуализированные характеристики, позволяющие идентифицировать объект имущественных отношений не изменятся. Истцам отказано в разделе земельного участка, что не соответствуют положениям ЗК РФ не смотря на то, что спорный земельный участок не является неделимым. Определением суда по делу назначена землеустроительная экспертиза, по результатам которой экспертом были сделаны выводы о том, что земельный участок с кадастровым номером ... является делимым и приведены три варианта его раздела. По варианту №2 при разделе земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, образуются два земельных участка площадью 862 кв.м, (участок №1) и 938 кв.м, (участок №2), где земельный участок №1 площадью 862 кв.м, предназначен для эксплуатации здания с кадастровым номером ....

Указанное заключение является надлежащим основанием для внесения соответствующих изменений в проект межевания территории, утвержденный распоряжением Департамента от 19.03.2015 № 3453 «О внесении изменений в распоряжение Департамента городского имущества адрес от 18 августа 2014 г. № 12839». На основании изложенного истцы просили обязать Департамент городского имущества адрес внести изменения в проект межевания территории, утвержденный распоряжением Департамента от 19.03.2015 № 3453 «О внесении изменений в распоряжение Департамента городского имущества адрес от 18 августа 2014 г. № 12839», путем утверждения в его отдельной части решения о разделе земельного участка площадью 1800,0 кв. м. с кадастровым номером ... по адресу адрес, адрес образованием двух земельных участков площадью 862 кв.м, (участок №1) и 938 кв.м, (участок №2), где земельный участок №1 площадью 862 кв.м, предназначен для эксплуатации здания с кадастровым номером ..., с установлением следующих границ: 1.1. Границы земельного участка №1 для размещения и эксплуатации здания с кадастровым номером ... образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, площадью 862 кв.м, по варианту №2 судебно-экспертного заключения.

Представитель истцов в судебное заседание явился, иск поддержал.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц при данной явке.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12, ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществуляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обосновение своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

Судом установлено, что между ДГИ адрес и Кремко Г.В. заключен Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 07.10.2013г. № М-10-043361 в отношении земельного участка площадью 1800,0 кв. м. с кадастровым номером ... по адресу адрес, адрес. Истцы Новиков А.В., Дубакин П.С., Солодовников А.А., Такаев И.Л. выступают в качестве арендаторов по указанному договору на основании Соглашения о вступлении в Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 03.03.2015г. № М-10-043361, Решения ликвидатора о распределении имущества МЕГА Фермёгенсфервальтунг Гмбх и Акта приема-передачи имущества ликвидируемой компании МЕГА Фермёгенсфервальтунг Гмбх.

На спорном адрес расположено здание с кадастровым номером ... общей площадью 1457,9 кв.м, с нежилыми помещениями. Собственниками помещения общей площадью 1038,2 кв.м, с кадастровым номером 77:10:0000000:3234 являются: 1. Новиков А.В. - общая долевая собственность, запись о регистрации №77-77/009-77/009/260/2015-122/4 от 16.05.2016 г. доля в праве1/4; 2. Дубакин П.С. - общая долевая собственность, запись о регистрации №77-77/009-77/009/260/2015-122/5 от 16.05.2016 г. доля в праве 1/4 3. Солодовников А.А. - общая долевая собственность, запись о регистрации №77-77/009-77/009/260/2015-122/3 от 16.05.2016 г. доля в праве 1/4; 4. Такаев И.Л. - общая долевая собственность, запись о регистрации №77-77/009-77/009/260/2015-122/6 от 16.05.2016 г. доля в праве 1/4. Собственником помещения общей площадью 419,7 кв.м, с кадастровым номером 77:10:0000000:3235 (общая долевая собственность, запись о регистрации №77-77- 10/009/2010-998 от 19.07.2010 г. доля в праве 40/100 и №77-77-09/050/2013-359 от 27.06.2013 г. доля в праве 60/100) является Кремко Г.В. Указанные помещения всех истцов расположены в Здании общей площадью 1457,9 кв.м на спорном адрес общей площадью 1800,0 кв. м. с кадастровым номером ... по адресу адрес, адрес.

Согласно иску предоставленный Истцам по договору аренды адрес, необходимый исключительно для эксплуатации Здания, гораздо превосходит площадь самого Здания (на 342,1 кв.м.). Оставшиеся 342,1 кв.м, земельного участка истцами не используются. На этой части земельного участка расположена общественная стоянка, на которой осуществляется свободная парковка автотранспорта. Однако Истцы вынуждены платить арендные платежи за весь участок, не смотря на то, что его часть Истцами не эксплуатируется. Согласно п. 1.7. Договора аренды на участке расположено трехэтажное нежилое кирпичное здание. Согласно п. 1.1. Договора аренды с Кремко Г.В. - участок предоставлен для целей эксплуатации помещений в здании кафе. Согласно п.1.1. Договора аренды с остальными истцами — земельный участок может быть использован для эксплуатации помещений в здании под общественное питание. Согласно п. 4.5. Договора аренды Участок предоставляется без права возведения капитальных зданий и сооружений и некапитальных объектов. Таким образом, арендаторы не вправе возводить на не занятой зданием части участка какие-либо строения, сооружения, размещать автостоянку либо иным образом использовать незанятую часть участка, исключительно как для эксплуатации здания, в то время как аренду они платят за весь участок. Истцы неоднократно обращались в Департамент городского имущества адрес с заявлением о разделе земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и каждый раз получали отказы. Ответчик мотивировал свой отказ в разделе участка тем, что корректировка проекта межевания территории квартала не планируется, формирование земельного участка по предложенному истцами варианту не представляется возможным, и в итоге предложил Истцам за свой счет произвести корректировку проекта межевания территории с предложением ситуационного плана с обоснованием планируемых границ испрашиваемой территории земельного участка и границ корректировки проекта межевания в отношении испрашиваемого земельного участка. Только тогда Департамент городского имущества адрес вернется к рассмотрению вопроса о возможности выпуска соответствующего распоряжения. Истцы в силу закона имеют право на приобретение в аренду земельного участка такого размера, который необходим для обеспечения функционального использования расположенного на нем здания. Истцы подготовили схему расположения земельного участка и обратились с заявлением о разделе спорного земельного участка к Ответчику в порядке, предусмотренном земельным законодательством. Уменьшение площади спорного земельного участка также не является основанием для прекращения договора аренды, так как указанный земельный участок сохраняет свой уникальный кадастровый номер, изменяются лишь границы данного участка, что требует внесение лишь уточнений по площади участка, иные индивидуализированные характеристики, позволяющие идентифицировать объект имущественных отношений не изменятся. Истцам отказано в разделе земельного участка, что не соответствуют положениям ЗК РФ не смотря на то, что спорный земельный участок не является неделимым.

Определением суда от 24 февраля 2021 года по ходатайству стороны истца по делу назначена землеустроительная экспертиза, по результатам которой экспертом были сделаны выводы о том, что земельный участок с кадастровым номером ... является делимым и приведены три варианта его раздела.

При уточнении истцами варианта раздела земельного участка использован вариант №2, где образуются два земельных участка площадью 862 кв.м, (участок №1) и 938 кв.м, (участок №2), где земельный участок №1 площадью 862 кв.м, предназначен для эксплуатации здания с кадастровым номером ....

Отказывая в удовлетворении иска, суд руководствуется следующим.

Согласно Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) от 29.12.2004 N 190-ФЗ подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.

Отношения, связанные с территориальным планированием, градостроительным зонированием, планировкой территории, регламентируются РФ.

Генеральный план поселения является документом территориального планирования муниципального образования, который утверждается представительным органом местного самоуправления муниципального образования (, , ГрК РФ).

Согласно данным ИС РЕОН (Положение о котором утверждено Распоряжением Правительства Москвы от 22.12.2009 N 3277-РП "Об утверждении Положения об информационной системе Реестра единых объектов недвижимости адрес"), земельный участок, расположенный по адресу: адрес, адрес поставлен на кадастровый учет и границы земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, и в отношении указанного земельного участка действует договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора М-10-043361 от 07.10.2013.

Испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером ... расположен в границах территории, на которую разработан проект межевания, утвержденный распоряжением Департамента от 19.03.2015 № 3453 «О внесении изменений в распоряжение Департамента городского имущества адрес от 18 августа 2014 г. № 12839».

В соответствии с положениями статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», границы земельных участков, необходимые для эксплуатации зданий, устанавливаются на основании проектов межевания территорий.

Согласно п.3 ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами.

Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст.22, п.10) установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

Проект межевания территории квартала, в границах которого расположен испрашиваемый земельный участок, разработан и утвержден в установленном порядке.

Исходя из изложенного, границы испрашиваемого земельного участка должны соответствовать утвержденному проекту межевания квартала.

В данной связи Земельный Кодекс РФ содержит указание на полное соответствие границ и площади образуемого земельного участка проекту межевания квартала, никаких отступлений от них не может быть допущено, ни в меньшую, ни в большую сторону.

Пунктом 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Таким образом, приложенная схема предполагаемого раздела земельного участка не соответствует схеме расположения земельного участка утвержденного проектом межевания квартала, соответственно произвести раздел земельного участка путем образования нового земельного участка с сохранением старого в изменённых границах не представляется возможным, что является основанием для отказа в удовлетворении иска об обязании Департамент городского имущества адрес внести изменения в проект межевания территории, утвержденный распоряжением Департамента от 19.03.2015 № 3453 «О внесении изменений в распоряжение Департамента городского имущества адрес от 18 августа 2014 г. № 12839», путем утверждения в его отдельной части решения о разделе земельного участка площадью 1800,0 кв. м. с кадастровым номером ... по адресу адрес, адрес образованием двух земельных участков площадью 862 кв.м, (участок №1) и 938 кв.м, (участок №2), где земельный участок №1 площадью 862 кв.м, предназначен для эксплуатации здания с кадастровым номером ..., с установлением следующих границ: 1.1. Границы земельного участка №1 для размещения и эксплуатации здания с кадастровым номером ... образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, площадью 862 кв.м, по варианту №2 судебно-экспертного заключения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Новикова ..., Дубакина ..., Солодовникова ..., Такаева ..., Кремко ... к ДГИ адрес об обязании внести изменения в проект межевания территории – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Абалакин А.Р.