Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-236/2021 с/у № 3 адрес

дело № 5-727/2020

м/с фио

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

дата Зеленоградский районный суд

адрес

Федеральный судья Зеленоградского районного суда адрес фио,

рассмотрев жалобу фио, ...паспортные данные, гражданки Российской Федерации, не имеющей на иждивении малолетних детей, зарегистрированной и проживающей, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,

на постановление мирового судьи судебного участка № 3 адрес фио от дата о привлечении её к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, за то, что она в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления контролера наименование организации от дата, вынесенного в отношении нее за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес, не уплатила административный штраф в размере сумма, то есть не выполнила требования ст. 32.2 КоАП РФ.

фио А.А. обратилась с жалобой на указанное постановление от дата, указав, что не согласна с постановлением мирового судьи в части назначенного ей наказания в виде обязательных работ, поскольку она хоть официально и не трудоустроена, однако имеет постоянный источник дохода от осуществляя трудовой деятельности на основании договоров подряда, поэтому имеет возможность оплатить штраф в назначенном судом размере. фио А.А. просит постановление мирового судьи изменить в части административного наказания, назначив ей наказание в виде штрафа в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции фио, извещенная о дате и времени рассмотрения жалобы судебной повесткой, не явилась, ходатайств об отложении слушания дела не заявила.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и адресст. 14 адресо гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от дата, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка по вызову и отказ в силу личного волеизъявления от участия в производстве по делу является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина либо юридического лица.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие фио

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Вина фио в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами по делу:

-Протоколом об административном правонарушении 00020038 от дата, в котором зафиксирован факт совершения фио административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Протокол составлен уполномоченным на то лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 1).

-Копией постановления контролера наименование организации от дата, вступившим в законную силу дата, согласно которого фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.1.18.1 КоАП адрес, и ей назначено наказание в виде административного штрафа. В постановлении разъяснены положения ст. 32.2 КоАП РФ, указаны реквизиты для уплаты административного штрафа (л.д. 2).

-Уведомлением о необходимости явки на составление протокола об административном правонарушении (л.д.3).

-Отчетом об отслеживании почтового отправления и реестром почтовых отправлений (л.д.4-5), а также другими материалами дела.

Всем вышеуказанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Суд отмечает, что административная ответственность наступает за неуплату штрафа, наложенного за административное правонарушение.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно п.2 ст.31.1 КоАП РФ соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Часть 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривает сроки уплаты штрафа. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, которым наложен штраф или со дня истечения срока отсрочки, рассрочки, установленных в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в указанный срок умышленно или по неосторожности является событием административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 этой статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Таким образом, если постановление по делу об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течение 3-х месяцев.

По представленным в материалах дела документам мировым судьей сделан вывод о том, что фио не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере сумма, наложенный на нее вступившим в законную силу дата постановлением контролера наименование организации от дата, вынесенного в отношении нее за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес. Указанное постановление фио не обжаловалось. С заявлением об отсрочке либо рассрочке назначенного ей штрафа фио не обращалась.

Мировой судья дал оценку действиям правонарушителя, правильно указав, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу, который фио не отрицает.

Доказательства, положенные в основу постановления, были проверены и оценены мировым судьей, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, противоречий между собой не содержат, достаточны для разрешения дела по существу. Мировой судья дал оценку действиям правонарушителя, правильно указав, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, а также необходимости применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья принял во внимание данные о личности фио, характер совершенного ею административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие предусмотренных 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Наказание в виде обязательных работ мировым судьёй было назначено фио с учётом её материального положения, поскольку она заявила в судебном заседании о том, что не имела возможности вовремя уплатить штраф по причине того, что не работала, находилась на иждивении родителей, иных источников дохода не имела. Довод фио о том, что в настоящее время она работает и имеет возможность оплатить штраф, не может служить основанием для отмены или изменения постановления мирового судьи.

Сведений о том, что фио относится к числу лиц, перечисленных в ч.3 ст.3.13 КоАП РФ, которым не может быть назначено административное наказание в виде обязательных работ, материалы дела не содержат.

По своему виду и размеру назначенное фио наказание соответствует тяжести содеянного и личности виновного, которая обязанность по своевременной уплате штрафа не выполнила. Характер совершенного правонарушения, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и юридических лиц соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанностей перед государством.

Вопреки доводам жалобы, в силу ст.3.13 КоАП РФ обязательные работы выполняются в свободное от основной работы, службы или учебы время и не препятствуют выполнению правонарушителем трудовых функций по основному месту работы.

Административное наказание в виде обязательных работ назначено фио в пределах санкции ч.1 ст.20.25 1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.13, и 4.1 КоАП РФ, наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

Порядок и срок давности привлечения фио к административной ответственности не нарушены.

Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6; п.2, ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 адрес фио от дата о привлечении фио к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно после вынесения настоящего решения.

Федеральный судья: фио