Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-1437/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28.12.2020 года Зеленоградский районный суд

г.Москва 124365, корп.2001

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Шестаков А.В., проверив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Газпромнефть-Центр»,

у с т а н о в и л:

В экспедицию Зеленоградского районного суда г.Москвы 24.12.2020 года из Управы района Савелки г.Москвы поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «Газпромнефть-Центр».

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Газпромнефть-Центр» вменяется совершение 07.10.2020 года правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п.4 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Таким образом, одной из задач судьи на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению является выяснение обстоятельств, исключающих производство по делу, к числу которых относится истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Из содержания п.4 ч.1 с т.29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, составляет три месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 19.11.2020 года.

В соответствии с ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 указанного Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 указанного Кодекса.

В нарушение требований ч.1 ст.28.9 КоАП РФ протокол с материалами дела об административном правонарушении поступил в суд 24.12.2020 года, истечение срока приходится на 08.01.2021 года, таким образом у суда отсутствует возможность надлежащего извещения привлекаемого лица, а также рассмотрения дела до истечения срока привлечения к уголовной ответственности.

Между тем применение положений ч.1 ст.28.9 КоАП РФ, устанавливающих правило о прекращении производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение, является безусловным и не может зависеть от усмотрения органа, должностного лица, осуществляющих производство по делу.

Учитывая вышеизложенное, материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Газпромнефть-Центр» подлежат возврату в Управу района Савелки г.Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л :

Материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ООО «Газпромнефть-Центр» вернуть в Управу района Савелки г.Москвы.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Шестаков А.В.