Решение
Дело № 02а-0478/2020 | Зеленоградский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2020 года г.Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,
при секретаре Д.А.Якимовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-478/2020 по административному исковому заявлению Прокурора Зеленоградского административного округа города Москвы, действующего в интересах Российской Федерации, о признании информации запрещенной к распространению.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Зеленоградского АО г. Москвы, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в Зеленоградский районный суд г. Москвы с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению, указав, что Прокуратурой округа в порядке осуществления надзора изучены материалы *** по факту размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет контента, содержащего сведения экстремистского содержания. В ходе проверки установлено, что по электронному адресу *** пользователем под именем *** в социальной сети *** размещены материалы, содержащие признаки дискредитации и дискриминации силовых структур и органов власти Российской Федерации, побуждение к принятию участия в массовых мероприятиях, целью которых является смена существующей власти в России, обвинение действующей власти и дискриминации населения по признакам их отношения к религии. Согласно заключения комплексной психолого-лингвистической судебной экспертизы от *** года, проведенной по материалам проверки *** следует, что в публикации пользователя *** в социальной сети *** по адресу *** в открытом доступе размещены материалы, содержащие совокупность лингвистических и психологических признаков побуждения к совершению насильственных действий в отношении представителей власти России; побуждению принять участие в мероприятии, цель которого-***; обвинения президента России *** в совершении преступления ***, то естбь, указанные материалы содержат признаки информации экстремистского содержания, распространение которой в Российской Федерации запрещено законом. В ходе проверки установить реального пользователя страницы, размещенной по электронному адресу: *** не удалось. На основании изложенного административный истец просит суд: признать информацию, размещенную на Интернет-странице *** запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Прокурор Родин В.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным доводам.
Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила, извещена в установленном порядке.
Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ввиду следующего.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными .
Согласно ч.1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, , которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Из материалов дела следует, что Прокуратурой округа в порядке осуществления надзора изучены материалы *** по факту размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет контента, содержащего сведения экстремистского содержания. В ходе проверки установлено, что по электронному адресу *** пользователем под именем *** в социальной сети *** размещены материалы, содержащие признаки дискредитации и дискриминации силовых структур и органов власти Российской Федерации, побуждение к принятию участия в массовых мероприятиях, целью которых является смена существующей власти в России, обвинение действующей власти и дискриминации населения по признакам их отношения к религии.
Согласно заключениям комплексных психолого-лингвистических судебных экспертиз от *** года № ***, от *** года № ***, от *** года № ***, от *** года № ***, от *** года № ***, проведенных по материалам проверки КУСП № № *** от *** года *** в публикации пользователя *** от ***, содержащей ссылку на видеозапись «***» и комментарий «***» содержатся лингвистические и психологические признаки побуждения принять участие в мероприятии, именуемом ***, цель которого-*** (л.д.15-29);
- в видеозаписи пользователя *** в социальной сети *** от *** «***» и комментарий «***» содержится совокупность лингвистических и психологических признаков побуждения к совершению насильственных действий в отношении представителя власти России; побуждение принять участие в мероприятии, цель которого-*** (л.д.33-52);
- в публикации пользователя *** в социальной сети *** от *** года, содержащей ссылку на видеозапись: «*** и комментарий «***» содержится совокупность лингвистических и психологических признаков обвинения президента России *** в том, что *** (л.д.56-71);
-в публикации пользователя *** в социальной сети *** от *** года, содержащей ссылку на видеозапись «***» содержится совокупность лингвистических и психологических признаков побуждения россиян участвовать в мероприятии, цель которого-*** (л.д.26-89);
- в публикации пользователя *** в социальной сети *** от ***, содержащей ссылку на видеозапись «***» и комментарий «***» содержит совокупность лингвистических и психологических признаков побуждения россиян участвовать в мероприятии, цель которого-*** (л.д.94-110).
Согласно справке *** от *** года, в ходе проверки установить личность пользователя учетной записи, размещенной по электронному адресу: *** под ником «***» не удалось(л.д.112).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) распространение информации определяется как действие, направленное на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ определено, что распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещено.
В силу ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Передача информации посредством использования сети «Интернет» осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).
В соответствии с ч.2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:1) экстремистская деятельность (экстремизм):насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в Уголовного кодекса Российской Федерации; использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг; 2) экстремистская организация - общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным , судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности; 3) экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
В соответствии со ст. 11,12,13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются издание и распространение печатных, аудио, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Согласно ст. 15.1 Федерального закона о 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»(далее - реестр).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования Прокурора Зеленоградского АО о признании информации размещенной на Интернет-странице *** запрещенной к распространению в Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным Законом от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» ст.ст.114,150,151,175-180,297,298 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Заявление Прокурора Зеленоградского административного округа города Москвы, действующего в интересах Российской Федерации, о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе *** запрещенной к распространению в Российской Федерации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление прокурором в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья