Определение суда апелляционной инстанции

судья: Абалакин А.Р.

адм. дело №33а-2369/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 июня 2021 года г. Москва

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В.,

судей Кирпиковой Н.С., Смолиной Ю.М.

при секретаре Бондарь И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело №2а-482/2020 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России №35 по г.Москве к Фролову А.С. о взыскании обязательных платежей и санкций

по апелляционной жалобе административного ответчика Фролова А.С. на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2020 года об удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России № 35 по г.Москве (далее – ИФНС России №35 по г.Москве) обратилась в суд с административным иском к Фролову А.С. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу за 2018 год, пени.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что в 2018 году на имя Фролова А.С. было зарегистрировано транспортное средство - автомобиль марки «*», он являлся собственником квартиры по адресу: *, с кадастровым номером *, однако обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц не исполнил.

Кроме того, Фролов А.С., являясь адвокатом, обязан уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2019 год в фиксированном размере, в сумме 29 354 руб. и 6 884 руб. соответственно, что им сделано не было.

На основании изложенного, ИФНС России №35 по г.Москве просила взыскать с Фролова А.С. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 6 884 руб.; пени в размере 43,02 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 29 354 руб.; пени в размере 183, 46 руб.; налог на имущество физических лиц в размере 577 руб., пени в размере 7,16 руб., транспортный налог в размере 4 935 руб., пени в размере 61, 19 руб., а всего 42 044,83 руб.

Решением Зеленоградского районного суда г.Москвы от 21 декабря 2020 года административный иск удовлетворен, постановлено:

взыскать с Фролова А.С. в пользу ИФНС России №35 по г.Москве страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 6 927,02 рублей с учетом пени, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 537,46 рублей с учетом пени;

взыскать с Фролова А.С. в пользу ИФНС России №35 по г.Москве налог на имущество физических лиц в размере 584,15 рублей с учетом пеней, транспортный налог в размере 4 996,19 рублей с учетом пени;

взыскать с Фролова А.С. в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва государственную пошлину в размере 1461,34 рублей.

В апелляционной жалобе административный ответчик Фролов А.С. ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца по доверенности Князьковой А.Н., сочтя возможным на основании статей 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, изучив доводы апелляционной жалобы и возражения административного истца на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим кодексом, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу.

В силу статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями статьи 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, введенной в действие с 1 января 2017 года, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подпункт 1);

индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (подпункт 2).

Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ определено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Статьей 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).

Из дела видно, что Фролов А.С. состоит на налоговом учете в ИФНС России №35 по г.Москве, является адвокатом, обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование.

Кроме того, налоговым уведомлением №70733293 от 22 августа 2019 года административному ответчику исчислен налог на имущество за 2018 год в размере 577 рублей, транспортный налог за 2018 год в размере 4935 рублей, определен срок их уплаты – 2 декабря 2019 года.

Поскольку в установленный срок налоги и страховые взносы уплачены не были, в адрес налогоплательщика направлено требование №12053 об уплате налогов, страховых взносов, пени по состоянию на 31 января 2020 года, которым предложено в срок до 25 марта 2020 года погасить задолженность по налогам, уплатить страховые взносы и начисленные пени.

Мировым судьей судебного участка №4 района Старое Крюково г.Москвы 4 июня 2020 года вынесен судебный приказ о взыскании с Фролова А.С. недоимки по налогам, страховым взносам, пени.

Определением мирового судьи от 22 июня 2020 года судебный приказ отменен на основании возражений должника против его исполнения.

В суд с настоящим иском налоговый орган обратился 9 ноября 2020 года (л.д.2), то есть с соблюдением срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, проверив соблюдение административным истцом порядка и срока для обращения в суд с настоящим иском, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При этом суд исходил из того, что согласно представленным административным истцом расчетам за Фроловым А.С. числится задолженность в размере 29 354 рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начислены пени на указанную сумму в размере 183,46 рублей, в размере 6 884 рублей по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начислены пени на указанную сумму в размере 43,02 рублей, кроме того, Фроловым А.С. не уплачены транспортный налог за 2018 год, налог на имущество физических лиц за 2018 год.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт наличия у административного ответчика задолженности по уплате налогов и страховых взносов, размер которой суд проверил и признал правильным, в связи с чем взыскал с административного ответчика недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 6 927,02 рублей с учетом пени, по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 537,46 рублей с учетом пени; недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 584,15 рублей с учетом пени, недоимку по транспортному налогу в размере 4 996,19 рублей с учетом пени.

Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного ответчика не имеется.

При этом судебная коллегия учитывает, что указание в решении суда о том, что оно вынесено в 20120 году, является явной опиской.

Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о том, что настоящий иск подан в суд по истечении установленного законом срока, не могут быть признаны состоятельными, поскольку, как следует из дела, в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в течение 6 месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога (25 марта 2020 года) налоговый орган направил мировому судье заявление о вынесении судебного приказа по взысканию с Фролова А.С. недоимки по налогу, впоследствии – в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ в течение 6 месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа от 22 июня 2020 года - обратился в суд с настоящим иском (9 ноября 2020 года).

С учетом изложенного, установленный законом срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

При таких обстоятельствах, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Фролова А.С. - без удовлетворения.

Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: