Решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 декабря 2020 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Романовской,

при секретаре судебного заседания И.А.Канищевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2934/2020 иску Щербаковой ЮТ к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с вышеуказанным иском, Щербакова ЮТ обосновала его тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по городу Москве и Московской области ей неправомерно было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа, в который ответчик не включил ряд периодов ее трудовой деятельности.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, просил отложить рассмотрение дела, в связи с невозможностью явки представителя. Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке, учитывая, что ответчиком является организация, которая не лишена была возможности направить в суд иного представителя.

Суд, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 06 августа 2019 года истица обратилась в Государственное учреждение – Главное управление ПФР № 1 по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по пенсионным вопросам (Решение № 1860058 от 29 сентября 2019 года) в назначении пенсии истице отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в который не был включен периоды ее работы в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев):

- с 07 августа 1988 года по 19 августа 1990 года; с 20 августа 1990 года по 09 октября 1993 года; с 19 августа 1996 года по 01 ноября 1999 года – в должности медицинской сестры 1-го хирургического отделения в ФГБНУ «НИИГБ».

Этим же решением в специальный страховой стаж истицы в бесспорном порядке включено 28 лет 01 месяц и 14 дней.

Разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями Конституции РФ и ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, определено, что в стаж засчитывается работа в должностях, указанных в в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений, в медико-санитарных частях, амбулаториях, поликлиниках, фельдшерских здравпунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций.

структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, являющимся приложением к вышеприведенным поименована должность медицинской сестры.

При разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж (стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения) периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными ( Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») следует иметь в виду, что ранее действовавший Российской Федерации от 29 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не содержал требования о том, чтобы лечебная осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. По смыслу статей 8 (), 19 ( и ), 35 (), 37 ( и ), 39 ( и ) и 55 () Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

Согласно Совета Министров от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", право на льготное исчисление специального стажа (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В силу Списка профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров от 6 сентября 1991 года N 464, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений /групп/ анестезиологии-реанимации, отделений /палат/ реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

Как видно из представленных истицей письменных доказательств, а именно трудовой книжки и справки работодателя в указанные периоды она осуществляла лечебную деятельность в хирургическом отделении, что влечет удовлетворение иска в данной части.

Разрешая вопрос о дате назначения истице досрочной страховой пенсии, суд руководствуется положениями ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что с учетом включенного пенсионным органом медицинского стажа истца продолжительностью 28 лет 01 месяц и 14 дней и льготное исчисление (1 год как 1 год и 6месяцев) указанных выше периодов, включенных судом, стаж лечебной деятельности составляет более 30 лет по состоянию на 06 августа 2019 - день обращения истца с заявлением о назначении пенсии, то суд удовлетворяет требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с указанной даты.

Следует отметить, что необходимый 30-летний стаж истица приобрела до 01 января 2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Щербаковой ЮТ к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по городу Москве и Московской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №14 по городу Москве и Московской области назначить Щербаковой ЮТ досрочную страховую пенсию по старости с 06 августа 2019 года, включив в ее специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы в льготном исчислении – 1 год как 1 год и 6 месяцев:

- с 07 августа 1988 года по 19 августа 1990 года; с 20 августа 1990 года по 09 октября 1993 года; с 19 августа 1996 года по 01 ноября 1999 года – в должности медицинской сестры 1-го хирургического отделения в ФГБНУ «НИИГБ».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья