Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1329/2020 Судебный участок № 7 района

Крюково г.Москвы

дело № 5-488/2020

м/с Донец Ю.И.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24.11.2020 года Зеленоградский районный суд

г.Москва 124365, корп.2001

Федеральный судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Козлова Е.В.,

рассмотрев жалобу Нуштаева Сергея Александровича, ……,

на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №7 района Крюково г.Москвы, мирового судьи судебного участка №9 района Крюково г.Москвы Донец Ю.И. от 26.08.2020 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи Нуштаев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей, за то, что он в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Стригина Е.Б. № …. от 20.03.2020 года, вынесенного в отношении него за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г.Москвы, не уплатил административный штраф в размере 5.000 рублей, то есть не выполнил требования ст. 32.2 КоАП РФ.

Нуштаев С.А. обратился в Зеленоградский районный суд г.Москвы с жалобой на указанное постановление мирового судьи, указав, что не согласен с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку штраф по постановлению № …… от 20.03.2020 года им был оплачен в полном объеме 31.03.2020 года, то есть в установленный срок. Кроме того, копию вышеуказанного постановления должностного лица МАДИ от 20.03.2020 года о наложении на него штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г.Москвы, он не получал, так как эта копия была ему направлена по неверному адресу. Нуштаев С.А. просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Нуштаев С.А., извещенный надлежащим образом, не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка по вызову и отказ в силу личного волеизъявления от участия в производстве по делу является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина либо юридического лица.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Нуштаева С.А.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 23.06.2020 года Нуштаев С.А., находясь по адресу: ……., не оплатил административный штраф в размере 5.000 рублей, наложенный на него постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Стригина Е.Б. № …… от 20.03.2020 года за совершение административного правонарушения, предусмотренное ст.8.25 КоАП г.Москвы, в срок установленный ст.32.2 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 10.04.2020 года, в связи с чем, Нуштаев С.А. был обязан уплатить штраф не позднее 09.06.2020 года. Отсрочка и рассрочка исполнения указанного постановления в соответствии с ч.1, ч.2 ст.31.5 КоАП РФ не предоставлялись, исполнение в соответствии со ст. 31.6 КоАП РФ не приостанавливалось, указанными действиями Нуштаев С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно приложенной к жалобе квитанции от 31.03.2020 года (чек по операции ….), штраф, назначенный постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Стригина Е.Б. № …… от 20.03.2020 года, вступившим в законную силу 10.04.2020 года, был оплачен Нуштаевым С.А. 31.03.2020 года, то есть в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок.

Принимая во внимание то обстоятельство, что Нуштаевым С.А. своевременно был оплачен административный штраф, назначенный указанным выше постановлением должностного лица, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствует.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу судебные акты выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Таким образом, постановление и.о. мирового судьи судебного участка №7 района Крюково г.Москвы, мирового судьи судебного участка №9 района Крюково г.Москвы Донец Ю.И. от 26.08.2020 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а жалоба заявителя удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6- 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Апелляционную жалобу Нуштаева С.А. удовлетворить, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 7 района Крюково г.Москвы, мирового судьи судебного участка № 9 района Крюково г.Москвы Донец Ю.И. от 26.08.2020 года о привлечении Нуштаева Сергея Александровича к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Федеральный судья: Козлова Е.В.