Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-996/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19.10.2020 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Шестаков А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Колганова Сергея Михайловича,

у с т а н о в и л:

В Зеленоградский районный суд г.Москвы 14.10.2020 года из Управы района Старое Крюково г.Москвы поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП Колганова С.М. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Изучение представленных материалов выявило наличие существенных нарушений, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании.

В протоколе об административном правонарушении указано на нарушение, которое выразилось в том, что 03.10.2020 г. в 16 часов 10 минут ИП Колганов С.М. по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, корп.813а осуществлял торговлю продовольственными товарами без средств индивидуальной защиты органов дыхания и защиты рук (маски, перчатки) в период режима повышенной готовности, чем нарушил п.5 указа Мэра Москвы от 05.03.2020 года №12-УМ «О ведении режима повышенной готовности», п.2.2.1, п.2.2.2 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей (приложения 6 к настоящему Указу).

Согласно КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные , а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе, вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором подробно излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым лицом административного правонарушения, приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении в пункте 5 указано, о том, что велась фото-видеосъемка, однако фотоматериалов с места правонарушения в виде фото-таблицы, на которых запечатлены указанные в протоколе нарушения - в материалах дела не имеется.

Кроме того, материал в отношении Колганова С.М. направлен в суд без нумерации листов дела и описи находящихся в нем материалов, документы надлежащим образом не сшиты, лицом составившем протокол об административном правонарушении, не был должным образом оформлен административный материал.

Учитывая вышеизложенное, материалы административного дела в отношении Колганова С.М. подлежат возврату начальнику Управы района Старое Крюково г.Москвы в связи с ненадлежащим оформлением административного материала, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Колганова Сергея Михайловича вернуть начальнику Управы района Старое Крюково г.Москвы в связи с неполнотой представленных материалов.

Судья Шестаков А.В.