Постановление о прекращении производства по делу
Дело № 05-0994/2020 | Зеленоградский районный суд
Дело №5-994/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
(резолютивная часть оглашена 12.11.2020г)
16 ноября 2020 года г.Москва
Судья Зеленоградского районного суда г. Москвы Шелкошвейн Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «РИШОН», *************************,
УСТАНОВИЛ:
18 сентября 2020 года государственным инспектором Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Артемьевой Ю.А. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РИШОН» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, а именно в связи с тем, что юридическое лицо не предоставило истребуемые сведения в установленный законом срок в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.11. 23 КоАП РФ.
Юридическое лицо надлежащим образом уведомлено о дате, месте и времени судебного заседания, получило повестку 03 ноября 2020г., своего представителя не направило, не ходатайствовало об отложении рассмотрения дела.
По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200А (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.
При этом, согласно п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним ( ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица.
На основании КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со КоАП РФ, для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим , должностному лицу соответствующего территориального органа.
В соответствии со КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, установлена КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 18 сентября 2020г., 14 августа 2020 года в 00 час. 00 мин. ООО «РИШОН», расположенное по адресу: адрес, не выполнило определение об истребовании сведений от 10 июля 2020 года N 501, не представило должностному лицу федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере транспорта сведения, необходимые для осуществления должностным лицом его законной деятельности, а именно, проведения административного расследования по фактам нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности перевозок грузов автомобильным транспортом.
Данное определение об истребовании сведений от 10 июля 2020 года N 501 было получено ООО «РИШОН» адресу: адрес, 10 августа 2020г. Срок направления сведений истек 14 августа 2020 года.
Действия ООО «РИШОН» квалифицированы по КоАП РФ.
В обоснование вины юридического лица во вменяемом правонарушении представлены: протокол об административном правонарушении по КоАП РФ от 18 сентября 2020 года, в отношении ООО «РИШОН», в котором подробно приведено событие административного правонарушения, указаны нормы Закона, нарушение которых вменяется Обществу, при этом, права Общества соблюдены, Общество уведомлено о дате и месте составления протокола, направлено в адрес Общества, все существенные данные, предусмотренные КоАП РФ, протокол содержит; определением об истребовании сведений от 10 июля 2020 года N 501; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от10 июля 2020 года N 496 по ст.12.31.1 КоАП РФ, иными доказательствами, имеющимися в деле.
Между тем, органом, составившим протокол в отношении юридического лица, не представлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10 июля 2020 года N 497 по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, на основании которого в адрес ООО «РИШОН» было направлено определение об истребовании сведений от 10 июля 2020 года N 501.
При данных обстоятельствах нельзя однозначно сделать вывод о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, как не представившего истребуемых сведений в установленный законом срок в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие факт возбуждения в отношении юридического лица дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым административное дело по ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «РИШОН» прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,-
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по административному делу в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «РИШОН» по ст.17.7 КоАП РФ прекратить, за отсутствием события данного административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в Московский городской суд.
День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Судья: Е.В.Шелкошвейн