Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-995/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(резолютивная часть оглашена 12.11.2020г)

16 ноября 2020 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г. Москвы Шелкошвейн Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «РИШОН», ***************************,

УСТАНОВИЛ:

18 сентября 2020 года государственным инспектором Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Артемьевой Ю.А. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РИШОН» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, а именно в связи с тем, что юридическое лицо не предоставило истребуемые сведения в установленный законом срок в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.12.31.1 КоАП РФ.

Юридическое лицо надлежащим образом уведомлено о дате, месте и времени судебного заседания, получило повестку 03 ноября 2020г., своего представителя не направило, не ходатайствовало об отложении рассмотрения дела.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200А (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

При этом, согласно п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним ( ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица.

На основании КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со КоАП РФ, для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим , должностному лицу соответствующего территориального органа.

В соответствии со КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, установлена КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 14 августа 2020 года в 00 час. 00 мин. ООО «РИШОН», расположенное по адресу: адрес, не выполнило определение об истребовании сведений от 10 июля 2020 года N 499, не представило должностному лицу федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере транспорта сведения, необходимые для осуществления должностным лицом его законной деятельности, а именно, проведения административного расследования по фактам нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности перевозок грузов автомобильным транспортом.

Данное определение об истребовании сведений от 10 июля 2020 года N 499 было получено ООО «РИШОН» адресу: адрес, 10 августа 2020г. Срок направления сведений истек 14 августа 2020 года.

Действия ООО «РИШОН» квалифицированы по КоАП РФ.

Вина юридического лица во вменяемом правонарушении подтверждается представленными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении по КоАП РФ от 18 сентября 2020 года, в отношении ООО «РИШОН», в котором подробно приведено событие административного правонарушение, указаны нормы Закона, нарушение которых вменяется Обществу, при этом, права Общества соблюдены, Общество уведомлено о дате и месте составления протокола, направлено в адрес Общества, все существенные данные, предусмотренные КоАП РФ, протокол содержит; определением об истребовании сведений от 10 июля 2020 года N 499 ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от10 июля 2020 года N 496, иными доказательствами имеющимися в деле.

Данные доказательства получены в рамках выполнения своих должностных ведущим специалистом- экспертом отдела Приволжского МУГАДН ФИО в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется.

В соответствии с требованиями КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные данного Кодекса.

Решая вопрос о виновности ООО «РИШОН», в совершении вменяемого ему правонарушения, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, полагаю, что у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм административного законодательства, за нарушение которых РФ предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из определения об истребовании сведений от 10 июля 2020 года N 499 ООО «РИШОН» необходимо было предоставить информацию о владельце транспортного средства, осуществлявшем 09.07.2020г. эксплуатацию ТС Вольво с г/з номер для перевозки груза; транспортную накладную на перевозку вышеуказанного груза. Таким образом, ООО «РИШОН» требовалось представить два документа.

Срок на предоставление информации указан три дня, установленный КоАП РФ, который является достаточным для предоставления данных документов.

Определение об истребовании сведений от 10 июля 2020 года N 499 получено ООО «РИШОН» 10 августа 2020г.

Таким образом, установленный КоАП РФ трехдневный срок предоставления сведений истек 14 августа 2020 года с учетом нормы КоАП РФ.

Действия по истребованию информации у ООО «РИШОН» осуществлены должностным лицом в ходе административного расследования по делу об административном правонарушения по ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО «РИШОН» за несоблюдение требований обеспечения безопасности перевозок грузов автомобильным транспортом.

С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «РИШОН» состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ. Оснований для переквалификации действий на КоАП РФ не имеется.

Совершенное Обществом правонарушение посягает на институты государственной власти в виде реализации должностным лицом, действующим от имени и в интересах государства, предоставленных ему законодательством полномочий, что свидетельствует о наличии существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

При таких обстоятельствах с учетом характера противоправного деяния оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «РИШОН» от административной ответственности на основании КоАП РФ не имеется.

Наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи настоящего Кодекса, в данном случае не установлено.

В случае невозможности уплаты административного штрафа ООО «РИШОН» с учетом финансового положения, не лишено возможности обратиться к судье, вынесшему постановление, с заявлением в порядке КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3.5, 25.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «РИШОН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Нижегородской области (Приволжское МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта л\с 04321F91510)

ИНН 5258137810, КПП 525801001, БИК 042202001

КБК 106 116 0117101 9000 140

ОКТМО 22701000

Р/с 401018100400000010002

Наименование банка Волго-Вятское ГУ Банка России г.Н.Новгород,

УИН 10632472200000110659

Протокол от 02.10.2020 года

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в Московский городской суд.

День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Судья: Е.В.Шелкошвейн