Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1350/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 ноября 2020 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда города Москвы Латышева О.А.,

с участием представителя ООО «КвернеландГруп СНГ» по доверенности Сасыкина В.В.,

рассмотрев жалобу представителя Общества с ограниченной ответственности «КвернеландГруп СНГ» (далее ООО «КвернеландГруп СНГ») по доверенности Кузьмина Д.И. на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Стригина Е.Б. №0356043010520091102001284 от 11.09.2020 года, которым ООО «КвернеландГруп СНГ» привлечено к административной ответственности по ст.8.25 Кодекса гор.Москвы об административных правонарушениях и подвергнуто административному взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Стригина Е.Б. № 0356043010520091102001284 от 11.09.2020 года ООО «КвернеландГруп СНГ» (ИНН: 7735512618), зарегистрированное по адресу: г.Москва, Пресненский вал, д.14, пом.I, ком.13, привлечено к административной ответственности по ст.8.25 Кодекса гор.Москвы об административных правонарушениях и подвергнуто административному взысканию в виде штрафа в размере 300.000 рублей, за то, что 08.09.2020 года в 12 часов 12 минут по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, Центральный проспект, к.445, водитель транспортного средства «НИССАН X-TRAIL», г.р.з. ***, собственником которого является ООО «КвернеландГруп СНГ», разместило на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, вышеуказанное транспортное средство.

Считая указанное постановление должностного лица незаконным и необоснованным, представитель ООО «КвернеландГруп СНГ» по доверенности Кузьмин Д.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление №0356043010520091102001284 от 11.09.2020 года отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия события административного правонарушения, указывая, что транспортного средства «НИССАН X-TRAIL», г.р.з. ***, собственником которого является ООО «КвернеландГруп СНГ», согласно трудовому договору, дополнительному соглашению к договору, доверенности на право управлять автомобилем, указанное транспортное средство находилось во владении Джанумовой А.В., которая в день совершения правонарушения находилась в отпуске по семейным обстоятельствам, то есть использовала транспортное средство в личных целях, при указанных обстоятельствах, в соответствии с п.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, собственник транспортного средства должен быть освобождён от административной ответственности.

Представитель ООО «КвернеландГруп СНГ» по доверенности Сасыкин В.В. в судебном заседании требования жалобы поддержал, также настаивал на том, что транспортное средство на момент фиксации административного правонарушения выбыло из владения юридического лица, при этом Джанумова А.В., которой было предоставлено право управления транспортного средства, в этот момент не находилась при исполнении обязанностей работника Общества. Полагал, что ПАК ПМ не является надлежащим средством фиксации правонарушения, поскольку не является средством, работающим в автоматическом режиме.

Должностное лицо заместитель начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Стригин Е.Б., будучи надлежащим образом уведомленным о времени, дате и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств от него не поступило. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие должностного лица.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные, в том числе главой 12 данного Кодекса, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности (п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Представителем ООО «КвернеландГруп СНГ» в обоснование своей позиции представлены:

- трудовой договор от 26.06.2006г., заключенный между ООО «КвернеландГруп СНГ» и Джанумовой А.В., принятой на должность офис-менеджера;

- дополнительное соглашение №1 от 07.03.2018г. к трудовому договору, согласно которому работнику предоставляется корпоративный транспорт;

- накладная на внутреннее перемещение объектов накладных средств от 12.03.2018г., согласно которой транспортное средство «НИССАН X-TRAIL», г.р.з. *** передано Джанумовой А.В.;

- доверенность №48 от 15.06.2020г. на право управления автомобилем «НИССАН X-TRAIL», г.р.з. ***, выданная Джанумовой А.В. сроком на 1 год;

- заявление от 04.09.2020г., согласно которому Джанумовой А.В. с 07.09.2020г. по 08.09.2020г. предоставлен отпуск по семейным обстоятельствам;

- .приказ о предоставлении отпуска работнику Джанумовой А.В. от 04.09.2020 года,

- записка-расчет на предоставление отпуска работнику Джанумовой А.В. от 21.09.2020 года.

Вопреки выводам должностного лица административного органа указанные доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством «НИССАН X-TRAIL», г.р.з. *** управлял водитель Джанумова А.В., которой транспортное средство было передано во владение и пользование, помимо исполнения трудовых обязанностей.

Совокупность приведенных выше доказательств является достаточной для вывода о том, что на момент фиксации административного правонарушения 08.09.2020 года транспортное средство «НИССАН X-TRAIL», г.р.з. *** выбыло из владения и пользования ООО «КвернеландГруп СНГ».

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в деянии общества вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 КоАП РФ.

На основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Стригина Е.Б. №0356043010520091102001284 от 11.09.2020 года, вынесенное в отношении ООО «КвернеландГруп СНГ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.12 КоАП РФ, подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Стригина Е.Б. № 0356043010520091102001284 от 11.09.2020 года о привлечении ООО «КвернеландГруп СНГ» к административной ответственности по ст.8.25 КоАП г.Москвы - отменить, дело об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «КвернеландГруп СНГ» состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решение в Московский городской суд.

Судья: Латышева О.А.