Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-964/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 октября 2020 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Латышева О.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Ахмедова Ахата Шухратовича, ***,

УСТАНОВИЛ:

В Зеленоградский районный суд г.Москвы из ОМВД России по районам Силино и Старое Крюково поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина республики Узбекистан Ахмедова А.Ш. по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Изучение представленных материалов выявило наличие существенных нарушений, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, среди прочего, выясняет: имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ, относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и не является административным правонарушением в области соблюдения миграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников).

В силу КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения правонарушения.

КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом КоАП РФ установлено, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу разъяснений, содержащихся в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Постановление Зеленоградского районного суда г.Москвы от 13.03.2019 года вступило в законную силу 26.03.2019 года, соответственно срок добровольного исполнения постановления в части контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации истек 31.03.2019 года.

Ахмедов А.Ш. мог быть привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ в течение 3 месяцев со дня истечения срока исполнения постановления, то есть до 30.06.2019 года.

Согласно постановлению Зеленоградского районного суда г.Москвы от 13 марта 2019 года, на начальника ОМВД России по районам Силино и Старое Крюково г.Москвы возложен контроль за исполнением данного постановления в части выдворения Ахмедова А.Ш. за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Между тем, в представленных материалах отсутствуют сведения, каким образом данный контроль осуществлялся. Также не имеется сведений, что Ахмедов А.Ш. уклонился от контроля, скрывался, ОМВД проводились мероприятия, направленные на установление его местонахождения и пр..

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе, вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Приведенные обстоятельства не позволят суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и вынести по нему законное и обоснованное решение, что препятствует принятию этого дела к производству суда.

Учитывая вышеизложенное, материалы административного дела в отношении республики Узбекистан Ахмедова А.Ш. по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ подлежат возврату начальнику ОМВД России по районам Силино и Старое Крюково г.Москвы в связи с неполнотой представленных материалов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Ахмедова Ахата Шухратовича - вернуть начальнику ОМВД России по районам Силино и Старое Крюково г.Москвы в связи с неполнотой представленных материалов.

Судья О.А.Латышева