Решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Романовской,

при секретаре судебного заседания И.А.Канищевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2814/2020 иску Чупова ГЮ к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Чупов Г.Ю., через представителя по доверенности Иванова Р.В., обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ №1 по Москве и Московской области об оспаривании решения, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что решениями пенсионного органа № ***от 18.11.2019 и от 07.07.2020 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по его заявлениям, с решениями не согласен, поскольку имел специальный стаж для назначения пенсии, как проработавший в районах Крайнего Севера. Ответчиком не принят к зачету период работы истца с 01.09.1986 г. по 31.05.1987 г.- учеба на курсах полярных работников на гидрометеорологическом отделении. Полагая отказ ответчика в принятии в специальный стаж спорного периода и в назначении трудовой пенсии незаконными, истец Чупов Г.Ю. просит суд признать незаконными решения ГУ-ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области об отказе в досрочном назначении пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 01.09.1986 г. по 31.05.1987; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 15.04.2020 года.

Истец Чупов Г.Ю. в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя Иванова Р.В., который в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, указав, что ответчик не обоснованно не включил спорный период работы, указав, что это была учеба, так как данная учеба проходила на производстве – истец фактически осуществлял трудовую деятельность на должности гидрометнаблюдателя поста 3 разряда, ему выплачивалась стипендия, равнозначная заработной плате соответствующей должности.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, просил отложить рассмотрение дела, в связи с невозможностью явки представителя, ранее представил письменные возражения на заявленные требования (л.д.47-48), согласно которым с заявленными требованиями ответчик не согласен. Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке, учитывая, что ответчиком является организация, которая не лишена была возможности направить в суд иного представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 12 и 56 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Чупов Г.Ю., ***года рождения, дважды обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».- 17.10.2019 года и 15.05.2020 года(л.д.9,10, 49-53)

Решением № ***от 18.11.2019 года ГУ - ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области, приняты к зачету в специальный стаж, дающий право истцу для назначения страховой пенсии по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы истца в сумме 08 лет 03 месяца 27 дней, при этом не принят к зачету период с 01.09.1986г. по 31.05.1987г.- учеба на Курсах полярных работников на гидрометеорологическое отделение с выплатой стипендии, поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за них страховых взносов (л.д.9).

Решением № ***от 07.07.2020 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях в соответствии со ст. 8,15 ФЗ-400, в связи с недостижением пенсионного возраста(л.д.10)

Положениями статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная пенсия по старости назначается мужчинам, по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных и к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из представленной суду трудовой книжки истца ***, Чупов Г.Ю., 01.09.1986 зачислен курсантом на гидрометеорологическое отделение Курсов полярных работников Диксонского территориального управления по гидрометеорологии и контролю природной среды, откуда 31.05.1987 г. был уволен по окончании курсов в соответствии со ст.29 п.5 КЗОТ РСФСР в порядке перевода в Петропавловк-Камчатский УГКС (л.д.11-15).

При этом, согласно ст.29 п.5 КЗОТ РСФСР основаниями прекращения трудового договора (контракта) являются: перевод работника, с его согласия, на другое предприятие, в учреждение, организацию или переход на выборную должность.

Указанная информация также подтверждается архивной справкой от 23.08.2018 №***ФГБУ «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», согласно которой по документальным материалам архивного фонда ФГБУ «Северное УГМС» значится, что Чупов Г.Ю. действительно был зачислен в штат Диксонского территориального управления по гидрометеорологии и контролю природной среды и направлен на курсы полярных работников на гидрометеорологическое отделение с выплатой стипендии 80руб. в месяц как гидрометеонаблюдателю поста 3 разряда (л.д.59)

Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 12.12.1972 N 842

"О повышении минимальной заработной платы рабочих и служащих с одновременным увеличением тарифных ставок и должностных окладов среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в производственных отраслях народного хозяйства" установлены должностные оклады наблюдателей постов гидрометеорологической службы, согласно которому гидрометеонаблюдателям поста 3 разряда устанавливается оклад в размере 70руб.

Таким образом, из представленных материалов усматривается, что Чупов Г.Ю. осуществлял именно трудовую деятельность в районах Крайнего Севера с спорный период с 01.09.1986 по 31.05.1987 г.

На основании изложенного, с учетом имеющихся в деле доказательств, суд полагает доказанным осуществление трудовой деятельности истца в период с 01.09.1986 по 31.05.1987 (9 месяцев) в гидрометеорологическом отделении Диксонского территориального управления по гидрометеорологии и контролю природной среды в районах Крайнего Севера.

В этой связи решение № ***от 18.11.2019 года ГУ - ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области, в части не принятия к зачету в качестве специального стажа периода с 01.09.1986г. по 31.05.1987г. нельзя признать законным.

Таким образом общий стаж работы Чупов Г.Ю. в районах Крайнего Севера, с учетом принятого пенсионным фондом периода 8 лет 3 месяца 27 дней, составляет 9 лет 27 дней.

Истец Чупов Г.Ю., ***года рождения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по ФЗ "О страховых пенсиях" обратился 17.10.2019 г. и просит назначить пенсию, согласно исковому заявлению, с 15.04.2020, то есть по достижению возраста 57 лет 6 месяцев.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

По общим правилам, с учетом переходных положений, пенсионный возраст мужчины достигают в 60 лет 6 месяцев; истец проработал в районах Крайнего Севера 09 лет 0 месяцев 27 дней, то есть истцу может быть назначена пенсия с уменьшением возраста на 3 года, то есть в 57 лет и 6 месяц.

Пенсионного возраста истец достиг 15.04.2020года, соответственно, суд приходит к выводу, что страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с 15.04.2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.12,56,98,193-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Чупова ГЮ к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, назначении пенсии - удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от 08.11.2019 незаконным в части отказа в принятии к зачету для решения вопроса о назначении пенсии Чупову ГЮ по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода учебы на курсах полярных работников в гидрометеорологическом отделении Диксонского территориального управления гидрометеорологии и контролю природной среды с 01.09.1986 по 31.05.1987 г

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету при назначении пенсии Чупову ГЮ по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанный период работы, назначить Чупову ГЮ страховую пенсию по старости с 15.04.2020 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья