Решение
Дело № 02-2795/2020 | Зеленоградский районный суд
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 ноября 2020 года г.Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Романовской,
при секретаре судебного заседания И.А.Канищевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2795/2020 иску Евстигнеева НН к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, понуждении к принятию специального стажа для назначения пенсии, понуждении к назначению пенсии,
у с т а н о в и л:
Евстигнеев Н.Н. через представителя Бурова М.М. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ №1 по Москве и Московской области об оспаривании решения, понуждении к принятию специального стажа для назначения пенсии, понуждении к назначению пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что решением пенсионного органа № *** от 10.09.2019 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по его заявлению от 10.09.2019 года, с решением не согласен, поскольку имел необходимый специальный стаж для назначения пенсии, как проработавший в тяжелых условиях труда в должностях, предусмотренных Списком№2. Ответчиком необоснованно не приняты к зачету в специальный стаж период работы истца: с с 15.08.1984 г. по 04.01.1985 г., с 07.01.1985 г. по 03.12.1987 г. в должности кровельщика, с 01.01.1992 г. по 18.07.1997 г. в должности машиниста автогудронатора. Полагая отказ ответчика в принятии в специальный стаж спорных периодов и в назначении трудовой пенсии незаконными, истец Евстигнеев Н.Н. просит суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязав ответчика включить в специальный стаж указанные периоды работы и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 22.05.2017 года.
Истец Евстигнеев Н.Н., его представитель Буров М.М. в судебном заседании поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, просил отложить рассмотрение дела, в связи с невозможностью явки представителя, ранее представил письменные возражения на заявленные требования (л.д.43-44), согласно которым с заявленными требованиями ответчик не согласен.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Конкурсный управляющий ОАО «Зеленоградское РСУ» Качин Р.С. в судебное заседание не явился, извещен, мнение по иску не представил.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие третьего лица и ответчика, учитывая, что ответчиком является организация, которая не лишена была возможности направить в суд иного представителя.
Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьями 12 и 56 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что Евстигнеев Н.Н., ***года рождения, обратился 10.09.2019 года к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».(л.д.11-13,48-52)
Решением № *** от 26.11.2019 года ГУ - ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области, приняты к зачету в специальный стаж, дающий право истцу для назначения страховой пенсии по п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы истца в сумме 3 года 08 месяцев 17 дней, при этом не приняты к зачету периоды: с 15.08.1984 г. по 04.01.1985 г. в должности кровельщика в ремонтно- строительном управлении №2 Ремонтно-строительного треста Зеленоградского ГЖУ, с 07.01.1985 г. по 03.12.1987 г. в должности кровельщика в Зеленоградском РСУ Главмосремонта, поскольку в Списках, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 1956 г. наименование профессии «кровельщик» отсутствует. Также не принят к зачету период с 01.01.1992 г. по 18.07.1997 г. в должности машиниста автогудронатора в Зеленоградском РСУ Главмосремонта, в связи с невозможностью подтверждения полной занятости.
В соответствии с Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с , правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального , засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального , могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
При определении права на досрочное назначение пенсии по старости в специальный стаж засчитываются периоды работы в соответствии с Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей", с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости и согласно которому до 01 января 1992 года работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется производств, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, а также Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78,1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет"; после 01 января 1992 года применяется , утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.
Истец просит включить в специальный стаж периоды работы в должности кровельщика: с 15.08.1984 г. по 04.01.1985 г. в ремонтно- строительном управлении №2 Ремонтно-строительного треста Зеленоградского ГЖУ, с 07.01.1985 г. по 03.12.1987 г. в Зеленоградском РСУ Главмосремонта.
Как следует из трудовой книжки истца ***, с 15.08.1984 г. по 04.01.1985 г. истец осуществлял трудовую деятельность в ремонтно- строительном управлении №2 Ремонтно-строительного треста Зеленоградского ГЖУ; с 07.01.1985 г. по 03.12.1987 г. в Зеленоградском РСУ Главмосремонта, - в должности кровельщика 2, 3 разряда.
Вместе с тем, как правильно указал ответчик в своем решении и в письменных возражениях, в Списках, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 1956 г., действовавших в периоды работы истца, наименование профессии «кровельщик» отсутствует.
В Списках, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, значится «кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок». Однако подтвердить по архивным справкам работу с дополнительным фактором не Представляется возможным. Тот факт, что с 19.09.1984 по 21.12.1984 г. истец проходил курсы повышения квалификации по специальности «кровельщик по рулонной кровле», что подтверждается свидетельством УК-1220 от 26.12.1984 (л.д.24) не может являться достаточным доказательством, свидетельствующим о том, что истец работал именно по указанной должности.
Таким образом, оснований для принятия в зачет специального стажа периодов работы с 15.08.1984 г. по 04.01.1985 г., с 07.01.1985 г. по 03.12.1987 г. суд не усматривает.
Истец также просит включить в подсчет специального стажа период его работы с 01.01.1992 г. по 18.07.1997 г. в должности машиниста автогудронатора в Зеленоградском РСУ Главмосремонта.
При этом период в указанной должности с 02.07.1990 по 31.12.1991 г. принят в зачет пенсионным органом в качестве специального стажа, поскольку до 31.12.1991 г. подтверждение полной занятости не требовалось.
производств, работ, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрена должность Машиниста автогудронаторов (2290000а-13511)
Указанный период работы подтверждается записями в трудовой книжке истца ***, согласно которому с 01.07.1990 истец переведен на должность машиниста автогудронатора 5 разряда, откуда уволился по собственному желанию 18.07.1997 г. (л.д.29) Помимо трудовой книжки работа истца в спорный период также подтверждается архивной справкой от 11.08.2020 №43590/1 ГБУ ЦГАТО Москвы (л.д.17) Также из данной справки, а также из полученных в ответ на запрос суда из ГБУ ЦГАТО Москвы первичных документов (расчетных ведомостей) за каждый месяц работы истца в период с января 1992 по июль 1997 года усматривается, что истец работал в должности машиниста автогудронатора полный рабочий день, полную рабочую неделю за исключением периодов, когда истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы – 20.02.1992, 05-06.01.1993, 05-07.05.1993, 23.07.1993, 27.07.1993, 25.10.1993, 09.03.1996, с 03.12.1996 по 31.12.1996, с 05.01.1997 по 31.01.1997, с 03.02.1997 по 21.02.1997, с 03.03.1997 по 24.03.1997, с 01.04.1997 по 21.04.1997, с 05.05.1997 по 26.05.1997, со 02.06.1997 по 20.06.1997, с 01.07.1997 по 04.07.1997.
Глебов С.В., ***г.р., обратился к ответчику с заявление о досрочном назначении пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ 10.09.2019 г. по достижении возраста 57 лет, по этому его специальный стаж по Списку №2 должен составлять не менее 7 лет 6 месяцев.
Пенсионным органом при рассмотрении заявления истца о назначении досрочной страховой пенсии специальный стаж определен - 03 года 08 месяцев 17 дней, и с учетом включенных судом спорных периодов работы (5 лет 1 месяц), у истца образуется специальный стаж 8 лет 09 месяцев 17 дней, что дает право на снижение пенсионного возраста и назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости с даты подачи заявления о досрочном назначении страховой пенсии истец – с 10.09.2019. В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования в части досрочного назначения страховой пенсии по старости и обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с 10.09.2019г.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.12,56,98,193-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Евстигнеева НН к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о назначении страховой пенсии - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету для решения назначения пенсии Евстигнееву НН по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.01.1992 по 18.07.1997 года в должности машиниста автогудронатора в Зеленоградском РСУ Главмосремонта (исключая периоды отпусков без сохранения заработной платы – 20.02.1992, 05-06.01.1993, 05-07.05.1993, 23.07.1993, 27.07.1993, 25.10.1993, 09.03.1996, с 03.12.1996 по 31.12.1996, с 05.01.1997 по 31.01.1997, с 03.02.1997 по 21.02.1997, с 03.03.1997 по 24.03.1997, с 01.04.1997 по 21.04.1997, с 05.05.1997 по 26.05.1997, со 02.06.1997 по 20.06.1997, с 01.07.1997 по 04.07.1997), назначить Евстигнееву Н.Н. страховую пенсию по старости с 10.09.2019 года.
В удовлетворении остальной части заявленных требований, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья