Решение

дело № 2а-428/2020

...

...

дело № 2а-428/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Зеленоградского АО города Москвы о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице прокурора Зеленоградского АО г. Москвы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Зеленоградский районный суд адрес с заявлением о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование административного иска указано на то, что прокуратурой округа проведена проверка деятельности Интернет-ресурсов, оказывающих неограниченному кругу лиц услуги по получению за плату сведений, содержащихся в ЕГРН, и выявлен сайт ....

В ходе изучения Интернет-страницы указанного сайта установлено, что посредством размещенной на нем информации у неустановленного круга лиц имеется возможность получить за плату сведения, содержащиеся в ЕГРН. По информации Росреестра вышеуказанный интернет-сайт не является официальным сайтом Росреестра. На сайте использована символика Росреестра, официальное наименование ведомства.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 утверждено «Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», согласно которому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее-государственная регистрация прав на недвижимое имущество), по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Согласно ч. 1 ст. 62 Федерального закона т 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц (далее - запрос о предоставлении сведений), в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования. В связи с чем, заявитель просит суд признать информацию, распространяемой посредством Интернет-сайта ..., запрещенной информацией.

Прокурор фио в судебном заседании поддержала заявленные требования по указанным доводам.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ввиду следующего.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными .

Согласно ч.1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, , которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Зеленоградского административного округа г. Москвы проведена проверка проведена проверка деятельности Интернет-ресурсов, оказывающих неограниченному кругу лиц услуги по получению за плату сведений, содержащихся в ЕГРН и выявлен сайт .... В ходе изучения Интернет-страниц указанного сайта установлено, что посредством размещенной на нем информации у неустановленного круга лиц имеется возможность получить за плату сведения, содержащиеся в ЕГРН. По информации Росреестра вышеуказанный интернет-сайт не является официальным сайтом Росреестра. На сайте использована символика Росреестра, официальное наименование ведомства.

Изложенные обстоятельства подтверждаются актом о проведении мониторинга от 11 сентября 2020 г., выписками с сайтов (л.д.8).

По данным общедоступной автоматизированной системе, страна регистратора доменного имени ... не указана, сведения о владельце отсутствуют.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 утверждено «Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», согласно которому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее-государственная регистрация прав на недвижимое имущество), по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Согласно ч. 1 ст. 62 Федерального закона т 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц (далее - запрос о предоставлении сведений), в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.

Последствиями нелегитимной деятельности сайтов-посредников является: нарушение требований законодательства о правовом режиме доступа к сведениям ЕГРН; создание предпосылок к мошенничеству в сфере оборота недвижимости (ст. 159 УК РФ), затруднение оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов; нарушение правового режима защиты персональных данных.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального Закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального Закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального Закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора адрес о признании информации Интернет-сайте ... запрещенной к распространению в Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177, 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Зеленоградского АО города Москвы о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на Интернет-сайте ....

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Абалакин А.Р.