Решение
Дело № 02-2475/2020 | Зеленоградский районный суд
...
...
...
......
......
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 декабря 2020 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2475/2020 по иску Кузина ... к Авто-гаражному Кооперативу «СПУТНИК» о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратился в Зеленоградский районный суд адрес с исковым заявлением к ответчику Авто-гаражному Кооперативу «Спутник» (далее – АГК «Спутник») и сослался на то, что он является членом АГК «СПУТНИК», расположенного по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, номер помещения XV, выплатил свой пай полностью за бокс ... общей площадью 21,1 кв.адрес регистрации права собственности необходим акт ввода в эксплуатацию или иной аналогичный документ, в связи с чем он (истец) вынужден обратиться в суд для установления факта создания объекта и признания на него права собственности, как на возведённый на законных основаниях. Принадлежащий ему гараж-бокс № 90 расположен на земельном участке с кадастровым номером 77:10:0000001:5, принадлежащем АГК «СПУТНИК» на основании договора аренды № М-10-506260, заключенного между АГК «СПУТНИК» и Департаментом земельных ресурсов адрес. адрес, на котором расположен принадлежащий истцу гараж-бокс, изначально выделялся решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета депутатов трудящихся адрес № 253 от дата для строительства индивидуальных гаражей. Гаражи, в том числе и гараж фио, фактически возведены, введены в эксплуатацию и эксплуатируются до настоящего времени. Истец фио просил признать за ним право собственности на гараж (бокс) № 90 по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, общей площадью 21,1 кв.м., расположенный на этаже 1.
Определением суда от дата к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент городского имущества адрес.
Истец фио в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик АГК «СПУТНИК» в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо Департамент городского имущества адрес о месте и времени судебного разбирательства извещен, своего представителя в судебное заседание не направил.
Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета депутатов трудящихся адрес от дата № 253 «Об отводе земельного участка кооперативу автолюбителей НИИ Микроприборов под размещение и строительство индивидуальных гаражей в адрес» постановлено отвести кооперативу автолюбителей НИИ Микроприборов земельный участок площадью 0,80 га из земель Госземфонда /отработанные карьеры/ в адрес под строительство автогаражей (л.д.21).
Решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета депутатов трудящихся адрес от дата № 275 «О регистрации Устава автогаражного кооператива НИИ Микроприборов в адрес» постановлено зарегистрировать Устав авто-гаражного кооператива НИИ Микроприборов, присвоив ему название «СПУТНИК» (л.д.22).
Суду представлен Акт на право пользования землей, выданный 29 августа 1973 года исполнительным комитетом Солнечногорского городского Совета депутатов трудящихся на право пользования землей Автогаражному кооперативу «СПУТНИК», в котором изложено, что в постоянное пользование отведено 0,8 га земли (л.д. 17-20).
Решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета депутатов трудящихся адрес от 31 августа 1973 года № 356/1 «Об утверждении границ земельного участка, отведенного Автогаражному кооперативу «Спутник» Научно-исследовательского института микроприборов» постановлено:
1. Утвердить план границ земельного участка площадью 0,80 га, отведенного Автогаражному кооперативу «Спутник» НИИ Микроприборов под строительство индивидуальных гаражей из земель госземфонда /отработанные карьеры/ в адрес с выдачей акта на право пользования землей;
2. Строительство гаражей осуществлять в соответствии с проектом застройки, одновременно выполняя условия отвода (л.д.23).
Суду представлены кадастровая выписка о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 08.12.2008 года № 77-5/08-97233 о том, что земельный участок с кадастровым номером 77:10:0007001:5 (77:10:07001:005) с адресным ориентиром: адрес, относится к категории земель: Земли населенных пунктов и имеет разрешенное использование: эксплуатация существующих гаражей-боксов на 219 машиномест. Площадь 9.397 кв.адрес о регистрации прав отсутствуют(л.д. 24-25).
Распоряжением Префекта адреснаименование организации права пользования земельным участком в промышленной адрес, по адрес» постановлено оформить Авто-гаражному Кооперативу «СПУТНИК» право пользования земельным участком (кадастровый № 77:10:07001:005) площадью 9.397 кв.м. на условиях краткосрочной аренды сроком по 29.12.2008г. в промышленной адрес, по адрес (кадастровый квартал № 77:10:0007001, категория земель – земли населенных пунктов) согласно прилагаемому плану для эксплуатации гаражей-боксов на 219 машино-мест (земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок), а землепользователю: Заключить Договор краткосрочной аренды земельного участка сроком действия с 31.12.2007г. по 29.12.2008г. (л.д.14-15).
Суду представлен договор краткосрочной аренды земельного участка от 05 апреля 2008 года № М-10-506260, заключенный в простой письменной форме между Департаментом земельных ресурсов адрес (Арендодатель) и АГК «СПУТНИК» (Арендатор) в соответствии с распоряжением Префекта адреснаименование организации права пользования земельным участком в промышленной адрес, по адрес», предметом которого является земельный участок (кадастровый номер 77:10:07001:005) площадью 9.397 кв.м., имеющий адресные ориентиры: адрес, промышленная адрес, адрес (кадастровый квартал № 77:10:0007001; категория земель – земли населенных пунктов), предоставленный в пользование на условиях аренды для эксплуатации гаражей-боксов на 219 машино-мест (земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок). Срок действия договора аренды с 31 декабря 2007 года по 29 декабря 2008 года.(л.д.27-35)
Таким образом, суд находит доказанным обстоятельство непрерывного использования АГК «СПУТНИК» земельного участка, расположенного по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, в период с дата по настоящее время для целей строительства и эксплуатации гаражей-боксов.
АГК «СПУТНИК» фио выдана справка от 01 апреля 2020 года № б/н о том, что фио, является членом наименование организации и выплатил свой пай полностью за бокс ... расположенный на 1 этаже строения 4,5,6, что он в настоящее время задолженности по паевым взносам и коммунальным платежам перед АГК «СПУТНИК» не имеет (л.д.10).
В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ член гаражного потребительского кооператива, имеющий право на паенакопление, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.
В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Суд при этом учитывает, что в соответствии с ч.ч.2, 4 адресст.51 адресса РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
В соответствии с ч.ч.1, 2 адресст.55 адресса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Суду не представлен документ о приемке в эксплуатацию гаражей (боксов) АГК «СПУТНИК».
Между тем, суд учитывает положения п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» о том, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Суд также учитывает, что в соответствии со ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения и т.п. прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Управление Росреестра по Москве сообщило в АГК «СПУТНИК», что построенные объекты недвижимости подлежали обязательной приемке в эксплуатацию уполномоченными органами. Приемка объектов оформлялась актом. При отсутствии документов, подтверждающих факт создания объекта недвижимого имущества, регистрация права собственности на гаражи не представляется возможным. Вместе с тем, решение вопроса о признании права собственности членов кооператива на гаражи может быть принято в судебном порядке. (л.д.52-53)
Таким образом, суд находит, что отсутствие акта ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта, дата постройки, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку, поскольку невозможность признания права собственности истца на спорный гаражный бокс во внесудебном порядке в не связана с неправомерностью действий истца.
Ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может препятствовать признанию права собственности фио на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства.
Как следует из установленных и изложенных выше обстоятельств, государственными органами признано фактическое существование и функционирование гаражных боксов, принадлежащих АГК «СПУТНИК», в том числе спорного бокса, на территории, отведенной для их строительства по согласованию с компетентными государственными органами. Само существование гаражных боксов не оспаривается. Строения АГК «СПУТНИК» расположены в границах землеотвода для их строительства и эксплуатации, о чем было изложено выше.
Требование о сносе гаражных построек как незаконных, в том числе спорного гаража, уполномоченными органами власти, иными лицами не заявлено.
Суду не представлены достаточные и допустимые доказательства незаконности действий застройщика – АГК «СПУТНИК», использующего выделенный ему на законных основаниях земельный участок в соответствии с целевым назначением.
Согласно справке от 12.08.2020 г. №0293304136, выданной заместителем начальника Второго территориального управления ГБУ МосгорБТИ «помещение № LXXIII бокс 90, расположенное на 1 этаже здания по адресу: адрес, адрес, учтен в одноэтажном строении дата постройки, и на дату технического учета дата имеет описание: этаж 1, комната 1 – бокс, общая площадь 20,6 кв.м. (л.д. 13)
Суд при этом находит, что спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества, определение которого содержится в п.1 ст.130 Гражданского кодекса РФ, поскольку выполнен из кирпичной кладки и железобетонных плит, имеет фундамент с глубиной заложения до 1500 мм, прочно связан с землей и не может быть перемещен без несоразмерного ущерба его назначению.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что объект недвижимости – спорный гараж создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, правомерно используется фио, в настоящее время, доказательства наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж не представлены, и спорный гараж по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни граждан.
Суд также учитывает, что земельный адрес «СПУТНИК» предоставлен именно для целей строительства гаражей, о чем прямо изложено в указанных выше решениях Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета депутатов трудящихся адрес от дата № 253 и от дата № 275 (л.д.21,22).
При этом существующие гаражи АГК «СПУТНИК» были построены до заключения договора краткосрочной аренды земельного участка от 05 апреля 2008 года № М-10-506260, исключающего возможность нового строительства, поскольку договор заключен для эксплуатации уже существовавших к моменту его заключения 219 гаражей-боксов, о чем изложено выше.
Суду не представлены достаточные и допустимые доказательства того, что АГК «СПУТНИК» в нарушение условий указанного договора краткосрочной аренды земельного участка от 05 апреля 2008 года № М-10-506260 после заключения данного договора вел новое капитальное строительство.
Суд учитывает, что постановлением Правительства Москвы от 24.06.2008 года № 532-ПП «Об итогах работы Департамента земельных ресурсов адрес в дата и мерах по реализации задач в области земельных отношений на 2008 год» предусмотрено резервирование земли для государственных нужд адрес в пределах территорий планируемого размещения объектов УДС адрес на срок до 2015 года, что пр.пр. № 707, № 797 и № 797 включены в перечень резервируемых участков.
Однако ППМ № 532-ПП от 24.06.2008 не является документом, устанавливающим строки строительства объектов улично-дорожной сети.
В связи с изложенным суд также принимает во внимание, что в соответствии с ч.1 ст.25 Закона адрес от 19 декабря 2007 года № 48 «О землепользовании в адрес» резервирование земель для государственных нужд адрес осуществляется в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также иных объектов, в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с п.4 ст.701 Земельного кодекса РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п.8, 9 Положения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 года № 561, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном ст.15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Однако суду не представлены достаточные и допустимые доказательства государственной регистрации ограничения прав, установленных решением о резервировании земель.
Кроме того, представленная суду кадастровая выписка от дата № 77-5/08-97233 на земельный участок с кадастровым номером 77:10:0007001:5 не содержат сведений о резервировании земельного участка и содержат сведения о разрешенном использовании: эксплуатация существующих гаражей-боксов на 219 машиномест, о чем изложено выше.
При изложенных обстоятельствах наличие проекта планировки территории адрес и прилегающих территорий адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 16.10.2007 года № 895-ПП «О проекте планировки территории адрес и прилегающих территорий адрес», предусматривающего снос АГК «СПУТНИК» с последующим строительством на освобожденной территории, срок реализации которого до настоящего времени не определен, при отсутствии резервирования земельного участка для данных нужд в установленном законом порядке не является достаточным основанием для отказа фио в удовлетворении иска.
Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленное истцом требование к АГК «СПУТНИК» о признании права собственности: на гараж (бокс) ... расположенный по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, общей площадью 21,1 кв.м., подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.218, 219 Гражданского кодекса адресадрескона от 21 июля 1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст.12,56,98,167,194-198 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Иск фио... к Авто-гаражному Кооперативу «СПУТНИК» о признании права собственности удовлетворить.
Признать за Кузиным ... право собственности на гараж (бокс) ... расположенный по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, помещение ХV, общей площадью 21,1 кв.м., расположенный на этаже 1.
Решение является основанием для государственного кадастрового учета и регистрации права фио... на гараж (бокс) ... расположенный по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, помещение ХV, общей площадью 21,1 кв.м., расположенный на этаже 1.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья